¿Más allá del hedging? La diversificación estratégica securitaria de Filipinas

Autores/as

  • Aries Arugay Catedrático, Departamento de Ciencia Política, Universidad de Filipinas (Diliman) e investigador sénior visitante, ISEAS Yusof-Ishak Institute, Singapur https://orcid.org/0000-0002-5839-9590
  • Mico A. Galang Miembro del Young Leaders Program, Pacific Forum (Hawai, Estados Unidos) https://orcid.org/0009-0002-3952-4293
  • Matteo Piasentini Departamento de Ciencia Política, Universidad de Filipinas (Diliman), investigador no residente en Pacific Forum y coordinador de la Mesa de China y el Indopacífico, Geopolitica (think tank italiano), https://orcid.org/0009-0006-5523-4578

DOI:

https://doi.org/10.24241/rcai.2025.141.3.111

Palabras clave:

hedging, estados pequeños, estrategia nacional, diversificación, competencia, Estados Unidos, China, Filipinas

Resumen

Revista CIDOB d'Afers Internacionals, nº. 141
Cuatrimestral (octubre-diciembre 2025)
ISSN:1133-6595 | E-ISSN:2013-035X
DOI: https://doi.org/10.24241/rcai.2025.141.3.111

 

En el Sudeste Asiático, los estados pequeños siguen presentando estrategias de hedging ante el aumento de la rivalidad entre Estados Unidos y China; y la literatura sobre el tema destaca la racionalidad y agencia de las potencias secundarias. Este artículo demuestra que utilizar estrategias de hedging no consiste simplemente en elegir entre una u otra superpotencia. Así, empleando Filipinas como caso de estudio, examina la evolución de su «diversificación estratégica» en sus relaciones en materia de seguridad con potencias intermedias como Japón, Australia y otros socios asiáticos a partir de la llegada al Gobierno de Ferdinand Marcos Jr. en 2022. Su estrategia puede ayudar a los estados pequeños a mitigar los riesgos e impulsar también una estrategia nacional.

Citas

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Publicado

2025-12-19

Cómo citar

Arugay, A., Galang, M. A., & Piasentini, M. (2025). ¿Más allá del hedging? La diversificación estratégica securitaria de Filipinas. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, (141), 111–138. https://doi.org/10.24241/rcai.2025.141.3.111

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