Gestão de Risco da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 em São Paulo
DOI:
https://doi.org/10.47197/retos.v50.98748Palavras-chave:
Políticas Públicas. Gestão. Megaeventos Esportivos. Legado. Esportes.Resumo
A presente pesquisa apresentou como objetivo analisar a gestão de risco da Copa do Mundo da FIFA 2014 em São Paulo. Utilizou-se de uma pesquisa descritiva, de cunho qualitativa, com coleta de dados realizada em três etapas: a) análise documental; b) análise de jornais; c) entrevistas semiestruturadas com os gestores. Para a interpretação dos dados a técnica utilizada foi a análise de conteúdo. Os resultados indicaram que os riscos econômicos e financeiros, os riscos de saúde e meio ambiente, e os riscos de segurança e proteção foram mínimos. Por outro lado, os riscos políticos e governamentais, de infraestrutura, e os riscos operacionais e organizacionais foram recorrentes na gestão da Copa do Mundo da FIFA em São Paulo. Os principais achados contribuem para uma avaliação do desenvolvimento econômico, político e social dos megaeventos esportivos e podem instigar novas pesquisas em edições futuras.
Palavras-chave: Políticas Públicas. Gestão. Megaeventos Esportivos. Legado. Esportes.
Referências
Accenture. (2001). Estádio da abertura da Copa 2014 como dinamizador do desenvolvimento da Zona Leste e da cidade de São Paulo. Relatório Final da Accenture.
Alm L, Marklund G & Karlsson T. (2014). In situ observations of density cavities extending above the auroral acceleration region, J. Geophys. Res. Space Physics, 119(7), 5286– 5294. https://doi.org/10.1002/2014JA019799
Almeida M & Gutierrez D. (2018). O Soft Power do Brasil e a Cobertura da Mídia Internacional da Copa do Mundo da FIFA 2014. LICERE - Revista Do Programa De Pós-graduação Interdisciplinar Em Estudos Do Lazer, 21(2), 226-257. https://doi.org/10.35699/1981-3171.2018.184
Amaral S, Silva D, Santos M, & Vargas G. (2014). A sociedade civil e os conflitos na construção dos megaeventos esporti-vos no Brasil. Sociedade e Estado, 29(2), 637-660. https://doi.org/10.1590/S0102-69922014000200015
Ancop. (2014). Dossiê Megaeventos e Violações dos Direitos Humanos no Brasil. Articulação Nacional dos Comitês Populares da Copa.
Andrade W. (2014, 12 junho). A tentativa do Itaquerão de ser verde. SustentArqui, p.1
Azhar, E. I., Hui, D. S., McCloskey, B., El-Kafrawy, S. A., Sharma, A., Maeurer, M., ... & Zumla, A. (2023). The Qatar FIFA World Cup 2022 and camel pageant championships increase risk of MERS-CoV transmission and global spre-ad. The Lancet Global Health, 11(2), e189-e190. https://doi.org/10.1016/S2214-109X(22)00543-5
Baade R & Matheson V. (2004). The quest for the cup: Assessing the economic impact of the World Cup, Reg. Studies 38(4), 343-354. https://doi.org/10.1080/03434002000213888
Bardin L. (2016). Análise de Conteúdo. Tradução: Luís Augusto Pinheiro. São Paulo: Edições 70, 2016.
Belmino, S. H., & Carvalho, A. (2014). A Fortaleza da Copa do Mundo: o legado como ferramenta de legitimação do mega-evento esportivo. Estudos em Jornalismo e Mídia, 11(2), 390-401. https://doi.org/10.5007/1984-6924.2014v11n2p390
Bettine, M., Gutierrez, D., & Graeff, B. (2018). As reportagens das mídias estrangeiras sobre o Brasil dos megaeventos esportivos: soft power, periferia e dependência. Movimento, 24(4), 1353–1368. https://doi.org/10.22456/1982-8918.82438
Brasil. (2010). Ministério do Esporte. Matriz de responsabilidade que entre si celebram os entes federativos. Brasília.
Brasil. (2012). Ministério do Esporte. Anexo 1 da resolução Gecopa Número 22. Alterações na Matriz de Responsabilidades. Brasília.
Brasil. (2013a). Ministério do Esporte. Matriz de Responsabilidades Consolidada. Brasília.
Brasil (2013b). Ministério do Esporte. Termo Aditivo/Turismo. Matriz de Responsabilidade da Copa. Brasília.
Brasil. (2014). Ministério do Esporte. Matriz de Responsabilidades Consolidada. Brasília.
Bonfim, I. D. O. B., & Teles, M. A. (2017). Pós-Copa do Mundo de Futebol da FIFA no Brasil: legado (?) para o turismo esportivo. Turismo e Sociedade, 10(1).
Branski R, Nunes E, Loureiro S & Lima Jr O. (2013). Infraestruturas nas Copas do Mundo da Alemanha, África do Sul e Brasil. Cadernos Metrópole, 15(30), 557-582. https://dx.doi.org/10.1590/2236-9996.2013-3009
Butler B & Aicher T. (2015) Demonstrations and Displacement: Social Impact and the 2014 FIFA World Cup. Journal of Policy Research in Tourism, Leisure and Events, 7(3), 299-313. https://doi.org/10.1080/19407963.2014.997436
Carneiro, F. H. S., Teixeira, M. R., Silva, D. S., Santos, M. R. dos., & Mascarenhas, F. (2021). O financiamento federal do esporte de alto rendimento no Ciclo Olímpico e Paralímpico Rio 2016. Revista Brasileira De Ciências Do Esporte, 43, e031919. https://doi.org/10.1590/rbce.43.e031919
Chequer, N. E., Martins, M. Z., & Silva, O. G. T. da. (2018). Os Brasileiros e a Copa no Brasil: o antes, durante e depois da competição sob as lentes de o Globo. Movimento, 24(4), 1125–1138. https://doi.org/10.22456/1982-8918.76728
Damo A. (2012). O Desejo, o Direito e o Dever: a trama que trouxe a copa ao Brasil. Movimento, 18(2), 41-81. https://doi.org/10.22456/1982-8918.29910
D’auria, B. B., Carneiro, F. H. S., & Silva, D. S. (2022). Programa de Academia y Fútbol: un Primer Análisis de un Pro-grama Deportivo en Instituciones de Educación Pública. Retos, 46, 190–198. https://doi.org/10.47197/retos.v46.93604
Dias M & Carvalho D. (2014, 17 maio). É “babaquice” exigir metrô dentro do estádio, diz Lula. Folha de S. Paulo, poder 1.
Federal Bureau of Investigation (FBI). (2017, 27 maio). Nine FIFA Officials and Five Corporate Executives Indicted for Racketeering Conspiracy and Corruption. The United States Department of Justice.
Federação Internacional de Futebol (FIFA). (2011). Contrato da Cidade-Sede (Host City Agreement). São Paulo, Brasil.
Federação Internacional de Futebol (FIFA). (2013). Sustainability. Sumary of the 2014 FIFA World Cup Brazil Carbon Foo-tprint. Zurique, Suiça.
Garcia M et al. (2016). 2014 FIFA World Cup Brazil: active surveillance and profile of health care in the host city of Forta-leza, Ceará, Brazil. Epidemiologia e Serviços de Saúde, 25(3), 499-510. https://doi.org/10.5123/s1679-49742016000300006
Gibson, O. (2014, 8 julho). World Cup 2014: Investigation into ticket sales could embarrass FIFA. The Guardian, p.1
Giulianotti R & Klauser F. (2009) Security governance and sport megaevents: toward an interdisciplinary research agenda. Jornal of Sport and Social Issues, 34(1), 49-61. https://doi.org/10.1177/0193723509354042
Gratton C, Shibli S & Coleman R. (2006). The economic impact of major sports events: a review of ten events in the UK. In: Horne J & Manzenreiter W. (Ed.). Sports Mega-Events: social scientific analyses of a global phenomenon. Issue Suplement, 41-58.
Gripp, A. (2009, 04 abril). Fundo de pensão deve financiar trem-bala. Folha de S. Paulo, p.1.
Grix J. (2012). The politics of sports mega-events. Political Insight, 3(1), 4–7. https://doi.org/10.1111/j.2041-9066.2012.00090.x
Horne J & Manzenreiter W (2006). Sports mega-events: social scientific analyses of a global phenomenon. Oxford: Blackwell.
Koenigstorfer J, Bocarro J, Byers, T, Edwards M, Jones G, & Preuss H (2019) Mapping research on legacy of mega sporting events: structural changes, consequences, and stakeholder evaluations in empirical studies, Leisure Studies, 38(6) 729-745.
Ludvigsen J (2018). Sport mega-events and security: the 2018 World Cup as an extraordinarily securitized event, Soccer & Society, 19(7), 1058-1071. https://doi.org/10.1080/14660970.2018.14878411
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). (2014).
Itri B. (2012, 12 outubro) Contrato do Itaquerão não prevê itens básicos, e custo do estádio vai superar R$ 1 bi. Folha de S. Paulo, p.1.
Jennings W. (2012). Olympic risk. Palgrave Macmillan.
Jennings W & Lodge M. (2011). Governing Mega-Events: Tools of Security Risk Management for the FIFA 2006 World Cup in Germany and London 2012 Olympic Games. Government and Opposition, 46(2)192–222. https://doi.org/10.1111/j.1477-7053.2010.01336.x
Kfouri J. (2013, 28 novembro). Acidente mata 2 operários e deve atrasar Itaquerão. Folha de S. Paulo, p.1.
Ludvigsen, J. A. L., & Bond, A. J. (2022). Managing Risk and Security at FIFA World Cups. In The Business of the FIFA World Cup (pp. 179-189). Routledge.
Minayo M, Deslandes S & Gomes R (2016). Pesquisa Social: teoria, método e criatividade. Petrópolis: Vozes.
Miranda E et al. (2017). Expected hazards and hospital beds in host cities of the 2014 FIFA World Cup in Brazil. Cadernos de Saúde Pública, 33(5): e00010616. https://dx.doi.org/10.1590/0102-311x00010616
Moraes D. (2014). Resultados e legado da Copa 2014 para a Segurança Pública do Brasil são avaliados. FIESP.
Pereira A. (2011). Estudo de viabilidade econômica tributária. Ademar Fogaça & Associados. Consultoria e Negócios Ltda., São Paulo.
Pereira, G., Camilotto, S., & De Conto, S. (2019). Práticas Ambientais nos estádios de futebol da Copa do Mundo de 2014. Revista Eletrônica de Administração e Turismo-ReAT, 13(1), 1769-1786. https://doi.org/10.15210/reat.v13i1.14030
Poynter, G. (2006). From Beijing to Bow Bells: Measuring the Olympic Effects (London East Research Institute. Working paper in Urban Studies). Londres: London EastUniversity.
Preuss H. (2019) Event legacy framework and measurement. International Journal of Sport Policy and Politics, 11(1), 103-118. https://dx.doi.org/10.1080/19406940.2018.1490336
Resk F. (2016, 4 janeiro). Após 1 ano e 4 meses, Copa do Povo ainda espera por obras. O Estado de S. Paulo, p.1
Reis C & Cabral S. (2017). Parcerias público-privadas (PPP) em megaeventos esportivos: um estudo comparativo da provi-são de arenas esportivas para a Copa do Mundo Fifa Brasil 2014. Revista de Administração Pública, 51(4), 551-579. https://dx.doi.org/10.1590/0034-7612158071
Rocha G & Mattoso C. (2016, março 26). Obra do estádio do Corinthians teve pagamento de propina, diz Lava Jato. Folha de S. Paulo, p.1.
Roche, M. (2000). Mega-events and modernity: Olympics and expos in the growth of global culture. New York: Routledge.
Rolnik R. (2010). A questão dos megaeventos é debatida na ONU. Tradução livre, FASE.
Rolli C & Fraga E. (2014, 14 julho) Copa injeta R$ 30 bi na economia. Folha de S. Paulo, p.1.
Romera, L. A. (2014). Copa do Mundo e Cerveja: impactos intangíveis de um megaevento. Movimento, 20(2), 775–798. https://doi.org/10.22456/1982-8918.39786
Ribeiro M et al. (2017). A agenda do futebol no Governo Lula: ações rumo à Copa do Mundo FIFA 2014. Motrivivência, 29(50), 90-103. https://doi.org/10.5007/2175-8042.2017v29n50p90
Ribeiro, C. H. de V., Soares, A. J. G., & Dacosta, L. P. (2014). Percepção sobre o legado dos megaeventos esportivos no Brasil: o caso da Copa do Mundo FIFA 2014 e os Jogos Olímpicos Rio 2016. Revista Brasileira de Ciências do Esporte, 36(2), 447–466. https://doi.org/10.1590/S0101-32892014000200012
Sant S & Madson D. (2015). Framing event legacy in a prospective host city: managing Vancouver’s Olympic bid. Journal of Sport Management, 29(1), 42-56. https://doi.org/10.1123/JSM.2013-0294
São Paulo. (2011a). A Lei n. 15.413 20 de julho de 2011. Dispõe sobre a concessão de incentivos fiscais para construção de estádio na Zona Leste do Município. Secretaria do Governo Municipal. São Paulo.
São Paulo. (2011b). Proc. SPDR-186-11. Complexo Viário (Convênio Governo do Estado de São Paulo – Prefeitura de São Paulo – Execução Dersa. São Paulo.
São Paulo. (2013a). Ofício nº 17.672/2013/PRDC. Ministério Público Federal, São Paulo.
São Paulo. (2013b). Síntese do Estudo Social. Prefeitura do Município de São Paulo, São Paulo.
São Paulo. (2013c). Auto de interdição nº 0719. Prefeitura do Município de São Paulo. Subprefeitura de Itaquera, São Paulo.
São Paulo. (Município). (2013d). Decreto nº 53.697, de 16 de janeiro de 2013. Dispõe sobre a instituição, composição e funci-onamento do Comitê Integrado de Gestão Governamental Especial para a Copa do Mundo de Futebol de 2014 – SPCO-PA, São Paulo.
São Paulo. (Estado). (2013e). 1º Termo Aditivo ao convênio nº 180/11. Governo do Estado de São Paulo, São Paulo
São Paulo. (2014). Ofício n. 051/2014 – GVP. Ref.: Comunidade Vila da Paz. São Paulo.
Silva, D (2016). A Copa do Mundo da FIFA 2014 veio ao Brasil: a gestão do Estado de São Paulo como sede. (Tese de Doutora-do. Universidade Estadual de Campinas, Campinas, BR.
Silva, E. A. P. C., Rechia, S., & Betrán, J. O. (2015). A Copa do Mundo de Futebol 2014 na Região Sul do Brasil: uma análise dos espaços da cidade. Movimento, 22(1), 293–310. https://doi.org/10.22456/1982-8918.56365
Silva, D. S., Ribeiro, O. C. F., Silvestre, B. M., & Salerno, M. B. (2021). Copa Mundial de la FIFA y Juegos Olímpicos y Paralímpicos en Brasil: legados en la ciudad de Campinas-SP (FIFA World Cup and the Olympic and Paralympic Games in Brazil: Legacies in the municipality of Campinas-SP). Retos, 40, 86–94. https://doi.org/10.47197/retos.v1i40.82617
Silva, D. S., Ramos, J. M. A., Tonetti, V. de A., & D’auria, B. B. (2023). Programa Segundo Tempo: uma revisão sistemá-tica da principal política pública de esporte educacional no Brasil. Movimento, 29, e29011. https://doi.org/10.22456/1982-8918.124377
Smith N. (1998). Gentrification. In: Vliet, W. V. The encyclopedia of housing. London: Taylor & Francis, 198-199.
Tavares O (2011). Megaeventos Esportivos. Movimento, 17(3), 11-35. https://doi.org/10.22456/1982-8918.23176
Toohey K & Taylor T. (2008). Mega Events, Fear and Risk: Terrorism at the Olympic Games. Journal of Sports Management, 22(4), 451-469. https://doi.org/10.1123/jsm.22.4.451
Trindade E. (2014, 26 agosto). O Itaquerão não se calou por Fábio e outros operários mortos. Folha de S. Paulo, p.1.
Turollo Junior R & Righetti S. (2014, 27 junho). Atirador pediu aval para “abater” suspeito durante abertura da Copa. Folha de S. Paulo, p.1.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Secção
Licença
Direitos de Autor (c) 2023 Retos
Este trabalho encontra-se publicado com a Licença Internacional Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e assegurar a revista o direito de ser a primeira publicação da obra como licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite que outros para compartilhar o trabalho com o crédito de autoria do trabalho e publicação inicial nesta revista.
- Os autores podem estabelecer acordos adicionais separados para a distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicado na revista (por exemplo, a um repositório institucional, ou publicá-lo em um livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- É permitido e os autores são incentivados a divulgar o seu trabalho por via electrónica (por exemplo, em repositórios institucionais ou no seu próprio site), antes e durante o processo de envio, pois pode gerar alterações produtivas, bem como a uma intimação mais Cedo e mais do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre) (em Inglês).
Esta revista é a "política de acesso aberto" de Boai (1), apoiando os direitos dos usuários de "ler, baixar, copiar, distribuir, imprimir, pesquisar, ou link para os textos completos dos artigos". (1) http://legacy.earlham.edu/~peters/fos/boaifaq.htm#openaccess
