La ordenación territorial del turismo en espacios insulares

Resumen

La insularidad constituye un rasgo de identidad territorial, que, a su vez,
se plantea como un condicionante diferencial básico y limitante de los procesos ordenación
territorial del turismo. Ello determina la necesidad de habilitar instrumentos
adaptados a la misma. El objetivo de este artículo es analizar las potencialidades y
debilidades de los Planes Territoriales Especiales de Ordenación Turística Insular,
que se han planteado, al menos en teoría, como los instrumentos de planificación del
turismo de los espacios insulares de Canarias (España). Sin embargo, el retraso en su
aprobación, y, sobre todo, la dejadez, inactividad y desidia en la implementación de
las determinaciones de los aprobados los han convertido en «planes de papel». Para
ello se procede a la aplicación de un método de investigación sistémico de observación,
medida e interpretación, que nos permite no sólo examinar el diseño, ejecución,
efectos y utilidad de tales planes, sino también emitir un juicio valorativo basado en
evidencias acerca de su eficiencia.