Infraestructura verde y Ordenación del Territorio en España
DOI:
https://doi.org/10.37230/CyTET.2021.207.02Palabras clave:
Ordenación del Territorio, Infraestructura verde, Comunidades Autónomas, Planificación sostenibleResumen
La ordenación del territorio cuenta desde hace unos años con una herramienta de planificación sostenible: la infraestructura verde, que se ha ido incorporando en normas y planes territoriales de varios países occidentales. Entre ellos se incluye España, donde recientemente se ha publicado un borrador de estrategia estatal de infraestructura verde. El presente trabajo analiza la incorporación de la infraestructura verde a las políticas territoriales de las comunidades autónomas españolas mediante dos vías: la aprobación de estrategias específicas y su integración en los planes de ordenación territorial. Así, se identifican y analizan en profundidad aquellas comunidades autónomas que pueden considerarse ejemplo de buenas prácticas: Comunidad Valenciana, País Vasco y Cantabria, cuyos planes territoriales confieren a la infraestructura verde un papel importante en la definición, delimitación y gestión de los usos del suelo.
Descargas
Citas
Agencia Europea del Medio Ambiente, AEMA (2011): Green infrastructure and territorial cohesion. The concept of green infrastructure and its integration into policies using monitoring systems, Luxemburgo, Luxemburgo, Unión Europea.
Ariño, A. (dir.) & Garcia, P. (coord.) (2018): La sociedad valenciana en transformación (1975-2025), Valencia, España, Publicaciones de la Universitat de València.
Bardin, L. (2002): Análisis de contenido, Madrid, España, Akal.
Benabent, M. (2006): La Ordenación del Territorio en España, Sevilla, España, Universidad de Sevilla – Consejería de Obras Públicas y Transportes.
Benedict M.A & McMahon E.T. (2002): Green infrastructure: smart conservation for the 21st century. Renewable Resources Journal, (20), 12-17.
Breuste, J.& al. (2015): Introduction (special Issue on Green Infrastructure for Urban Sustainability). Journal of Urban Planning and Development, Vol. 141 (3).
Burriel de Orueta, E. L. (2009): La planificación territorial en la Comunidad Valenciana (1986-2009). [En línea]. Scripta Nova. Revista Electrónica de Geografía y Ciencias sociales, Vol. XIII (306). http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-306.htm
Calzada, P. (Dir.) (2019): Guía de infraestructura verde municipal. [En línea]. Red de Gobiernos Locales + Biodiversidad, Federación Española de Municipios y Provincias, Asociación de Empresas de Gestión de Infraestructura Verde, Asociación Española de Parques y Jardines Públicos. http://www.redbiodiversidad.es/sites/default/files/GUIA_Biodiversidad_CAPITULOS1_5.pdf
Canto, M. T. (2014): La planificación y gestión de la Infraestructura Verde en la Comunidad Valenciana. Revista Aragonesa de Administración Pública (43-44), 215-234.
Capdepón, M. (2016): Conflictos ambientales derivados de la urbanización turístico-residencial. Un caso aplicado al litoral alicantino. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles (71), 31-57.
Comisión Europea (2011): Estrategia de la UE sobre la biodiversidad hasta 2020: nuestro seguro de vida y capital natural, Bruselas, Bélgica, Unión Europea.
Comisión Europea (2013): Infraestructura verde: mejora del capital natural de Europa, Bruselas, Bélgica, Unión Europea.
Comisión Europea (2014): Construir una infraestructura verde para Europa, Bruselas, Bélgica, Unión Europea.
Comisión Europea (2015): Revisión intermedia de la Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad hasta 2020, Bruselas, Bélgica, Unión Europea.
Comisión Europea (2019): Revisión de la aplicación de la política medioambiental. Informe de España, Bruselas, Bélgica, Unión Europea.
De la Cruz, Á., & Madurga, M. I. (2019): Los Instrumentos de Ordenación del Territorio en España. Estudio comparado de la legislación y los instrumentos vigentes. Ciudad Y Territorio Estudios Territoriales (CyTET), 51(199), 175-200. https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/76722
Delgado, C. (2010): La ordenación territorial en Cantabria: normas, planes, proyectos y realidades. Cuadernos Geográficos, 47 (2010-2), 453-491.
Delgado, C. (2012): Protección y ordenación del medio natural en Cantabria. Normativa, instrumentos y conflictos territoriales. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles (60), 115-140.
Elorrieta, B.& Olcina, J. & Sánchez, D. (2016): La sostenibilidad en la planificación territorial de escala regional. Cuadernos Geográficos, 55 (1), 149-175.
Farinós, J. & Elorrieta, B. (2017): “La articulación territorial de España: cohesión a partir de una nueva gobernanza”. En J. Farinós y J. Olcina (coords), Geografía regional de España. Espacio y comunidades: bases para una regionalización renovada del territorio español (pp. 563-617), Valencia, España, Tirant lo Blanch.
Fariña, J. & Naredo, J. M. (Dir.) (2010): Libro blanco de la sostenibilidad en el planeamiento urbanístico español. Madrid, Centro de publicaciones del Ministerio de la Vivienda.
Feria, J.M. & Santiago, J. (2017): Naturaleza y ciudad. Perspectivas para la ordenación de la infraestructura verde en los planes territoriales metropolitanos en España. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles (74), 117-141.
Fernández de Gatta, D. (2018): La Estrategia estatal de infraestructura verde y de la conectividad y restauración ecológicas: un nuevo instrumento para proteger la biodiversidad. Actualidad Jurídica Ambiental (81), 57-120.
García-Blanco, G., Carrao, H. & Fons, J. (2019): “La Infraestructura Verde en beneficio del desarrollo territorial estratégico: ESPON GRETA”. En FUNDICOT, 9º Congreso Internacional de Ordenación del Territorio: Planificación y gestión integrada como respuesta (pp. 514-531), Madrid, España, FUNDICOT.
Generalitat de Catalunya (2017): Programa d'Infraestructura verda de Catalunya 2017-2021. [En línea]. Generalitat de Catalunya. http://mediambient.gencat.cat/web/.content/home/ambits_dactuacio/avaluacio_ambiental/infraestructura_verda_serveis_ecosistemics/infraestructura_verda/PIVC_v10_144ppi.pdf
Generalitat Valenciana (2002): Estrategia Valenciana para la Gestión Integrada de la Costa, Valencia, España, D.G. de Puertos y Costas de la Consellería de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat Valenciana.
Generalitat Valenciana (2011): Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, Valencia, España, Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana.
Generalitat Valenciana (2018): Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del litoral, Valencia, España, Consellería de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalitat Valenciana.
Generalitat Valenciana (2019): Objetivos de Calidad e Instrucciones Técnicas para la ordenación y gestión de los Paisajes de Relevancia Regional de la Comunitat Valenciana, Valencia, España, Consellería de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.
Gobierno de Cantabria (2018): Plan Regional de Ordenación del Territorio. [En línea]. Gobierno de Cantabria. http://geoservicios.cantabria.es/Series/Descargas_PROT/PROT_AprobacionInicial_Abril2018/C_PLAN/Memoria/PROT_21_Analisis.pdf
Gobierno de España (2019): Estrategia Estatal de Infraestructura Verde y de la Conectividad y la Restauración Ecológicas. Borrador mayo 2019. [En línea]. Ministerio para la Transición Ecológica, Gobierno de España. https://www.miteco.gob.es/images/es/borradoreeivcre_infopublica_tcm30-497133.PDF
Gobierno de Navarra (2019): Estrategia de Infraestructura Verde en Navarra. [En línea]. Gobierno de Navarra. http://internet.gccpublica.navarra.es/sot/Documentos/INFRAESTRUCTURA%20VERDE/ESTRATEGIA%20INF%20VERDE.pdf
Gobierno Vasco (2019): Directrices de Ordenación del Territorio de la CAPV, Vitoria, España, Gobierno Vasco – Eusko Jaurlaritza.
Jauregui, P. & Erquicia, J.M. (1992): Marco de Ordenación Territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Rev. Munibe, (44), 61-67.
Jones, M. & Stenseke, M. (eds.) (2011): The European Landscape Convention: Challenges of participation, Dordrecht, Holanda, Springer.
Junta de Andalucía (2018): Plan director para la mejora de la conectividad ecológica en andalucía. Una estrategia de Infraestructura Verde. Informe de síntesis. [En línea]. Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Junta de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/portal_web/web/temas_ambientales/biodiversidad/6_habitats_y_ecosistemas/0_plan_conctividad/plan_aprobado/PDMCEA_sintesis_2018.pdf
Lafortezza, R.& al. (2013): Green Infrastructure as a tool to support spatial planning in European urban regions. iForest - Biogeosciences and Forestry, (6), 102-108.
Lo Piccolo, F., & Todaro, V. (2013). La continuidad ecológicoambiental como estrategia de ordenación del territorio. Ciudad Y Territorio Estudios Territoriales (CyTET), 45(178), 789-797. https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/76273
Losada, I.; Izaguirre, C. & Diaz, P. (2014): Cambio climático en la costa española, Madrid, España, Oficina Española de Cambio Climático, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Mell, I.C. (2008): Green Infrastructure: concepts and planning. FORUM Ejournal, Vol. 8 (June 2008), 69-80.
Padilla, A. & al. (2019): El papel del inventario ambiental exhaustivo en el proceso de la configuración definitiva de la Infraestructura Verde del litoral sur de la Comunitat Valenciana. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, Vol. 82, 2805, 1–37.
Pujadas, R. & Font, J. (1998): Ordenación y planificación territorial, Madrid, Síntesis.
Rando, E. (2019): “Tres cuestiones jurídicas de actualidad en las políticas territoriales cántabras”. En FUNDICOT, 9º Congreso Internacional de Ordenación del Territorio: Planificación y gestión integrada como respuesta (pp. 81-97), Madrid, España, FUNDICOT.
Uriarte, M. (2014): Planificar la infraestructura verde urbana. Revista Vasca de Administración Pública. Herri-Arduralaritzako Euskal Aldizkaria (99-100), 2.873-2.895
Valladares, F., Gil, P. & Forner, A. (coord.) (2017): Bases científicotécnicas para la Estrategia estatal de infraestructura verde y de la conectividad y restauración ecológicas, Madrid, España, Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente.
Vega, J.J.& al (2019): “Una propuesta para la integración de la infraestructura verde en el modelo territorial de Cantabria”. En FUNDICOT, 9º Congreso Internacional de Ordenación del Territorio: Planificación y gestión integrada como respuesta (p. 497), Madrid, España, FUNDICOT.
Vera-Rebollo, J.F. & Olcina, J. (2017): Análisis de la coherencia metodológica y de los datos utilizados en la memoria justificativa del PATIVEL. [inédito] Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio de la Generalitat Valenciana, Universidad de Alicante.
Vera-Rebollo, J.F.; Olcina, J. & Sainz-Pardo, A. (2019): La incorporación de la infraestructura verde en la ordenación territorial. El plan de acción territorial de la infraestructura verde del litoral de la Comunidad Valenciana, PATIVEL. Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, Vol. LI (200), 467-490.
Weber T.; Sloan, A. & Wolf, J. (2006) Maryland’s Green Infrastructure assessment: development of a comprehensive approach to land conservation”. Landscape and Urban Planning, Vol. 77 (1-2), 94-110.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2021 Berezi ELORRIETA-SANZ, Jorge OLCINA-CANTOS
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación vigente sobre Propiedad Intelectual, y conforme a la misma, el/la los/las autor/a/es/as que publiquen en CyTET cede/n a título gratuito, de modo no exclusivo y sin límite temporal al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana los derechos para difundir, reproducir, comunicar y distribuir en cualquier formato actual o futuro, en papel o electrónico, la versión original o derivada de su obra bajo licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0), así como para incluir o ceder a terceros la inclusión de su contenido en índices, repositorios y bases de datos nacionales e internacionales, con referencia y reconocimiento en todo caso de la autoría del mismo.
Además, al realizar el envío, el/la los/las autor/a/es/as declara/n que se trata de un trabajo original en el que se reconocen las fuentes que han sido utilizadas en su estudio, comprometiéndose a respetar la evidencia científica y a no modificar los datos originales para verificar o refutar una hipótesis de partida; que el contenido esencial del mismo no ha sido publicado previamente ni se publicará en ninguna otra obra o revista mientras esté en proceso de evaluación en la revista CyTET; y que no se ha remitido simultáneamente a otra publicación.
Los autores deben firmar un Formulario de Cesión de Derechos, que les será enviado desde la Secretaría de CyTET una vez se acepte su artículo para ser publicado.
Con el objetivo de favorecer la difusión del conocimiento, CyTET se adhiere al movimiento de revistas de Open Access (OA) y entrega la totalidad de sus contenidos a diversos índices, repositorios y bases de datos nacionales e internacionales bajo este protocolo; por tanto, la remisión de un trabajo para ser publicado en la revista presupone la aceptación explícita por parte del autor/a de este método de distribución.
Se anima a las/os autoras/es a reproducir y alojar sus trabajos publicados en CyTET en repositorios institucionales, páginas web, etc. con la intención de contribuir a la mejora de la transferencia del conocimiento y de la citación de dichos trabajos.