La ciudad de los enigmas. Luces y sombras desde la evaluación ambiental estratégica de planes urbanos

Resumen

A comienzos del siglo XXI las grandes ciudades sobre todo simbolizan el enigma al que el crecimiento económico ha enfrentado al mundo. La preocupación creada por el extendido modo de habitar en concentraciones urbanas surge de nuestro desconocimiento acerca de las consecuencias que a medio y largo plazo tendrán en todos los órdenes ambientales: sociales, económicos y ecológicos. Frente a la ignorancia
urbana, no sabemos o no queremos saber, proponemos en el presente trabajo establecer una regla básica que alumbre la protección ambiental: asociar al proceso de urbanización una sistemática de evaluación ambiental que nos ayude a detectar los riesgos que estamos asumiendo en la ocupación de los lugares. Además, entendiendo que el que propone la regla debe también advertir de la trampa que la ensombrecen, nos ocupamos finalmente de buscarla en los desequilibrios fiscales introducidos por el extendido modelo de organización territorial del sector público, que deja a los entes locales sin recursos propios para afrontar esta trascendental competencia, apelando a una revisión en la  articulación de la coordinación administrativa.