Nuevas perspectivas de la regulación como forma de actividad administrativa. (A propósito del libro de Gómez Ferrer Rincón sobre «La desvinculación como técnica de regulación»)

摘要

El artículo versa sobre la perspectiva nueva que abre la categorización de la desvinculación como técnica de regulación hecha en un estudio del profesor Gómez-Ferrer Rincón. Son muy relevantes las consecuencias que se derivan de permitir tanto que determinadas concesiones o derechos sobre cosas o actividades se desvinculen de sus titulares, de su causa o de los cosas sobre las que otorgan determinadas facultades (derechos de pesca o de plantación, de emisión de gases, etc.) como permitir su transmisión en un mercado. Calificar esta desvinculación como técnica de regulación de determinadas actividades —afectadas por la creación y transmisión de los referidos derechos— abre nuevos horizontes para la regulación. A partir de este nuevo punto de vista se profundiza y se extraen todas las consecuencias que se derivan de la regulación de las actividades en que incide el tráfico de esos derechos, poniéndola en contraste con la regulación tradicional configurada a partir de los viejos servicios públicos liberalizados.