Debilidades del planeamiento urbanístico en el Derecho español

Autores/as

  • Ángela De-la-Cruz-Mera Licenciada en Derecho y Administradora Civil del Estado. Subdirectora General de Políticas Urbanas del Ministerio de Transportes, movilidad y Agenda Urbana https://orcid.org/0000-0003-4541-7443

DOI:

https://doi.org/10.37230/CyTET.2023.217.5

Palabras clave:

Debilidades del planeamiento, Normativa urbanística, Informes sectoriales, Ausencia de visión estratégica, Resistencia al cambio

Resumen

Este artículo hace un repaso por aquellos aspectos que no sólo necesitan de una profunda reflexión, sino, sobre todo, de una rápida reforma si se quiere que el planeamiento urbanístico contribuya a la triple dimensión de la sostenibilidad: económica, social y medioambiental. Las principales debilidades de dicho planeamiento proceden de la normativa por la que se rigen, tanto urbanística como sectorial, de su cada vez más compleja tramitación, de la inexistencia de una participación ciudadana real, de la resistencia a los cambios sobre un modelo envejecido y muy alejado de la realidad de los problemas a resolver y, por último y no menos importante, de la falta de visión estratégica para enfrentarse a un mundo muy cambiante en el que las recetas heredadas difícilmente pueden seguir dando respuesta a un presente muy dinámico y, por supuesto, al futuro.

Citas

Agenda Urbana Española. 22 de febrero de 2020: https://www.aue.gob.es/

Agenda Urbana para la Unión Europea. Ámsterdam, 2016: https://ec.europa.eu/info/eu-regional-and-urban-development/topics/cities-and-urban-development/urban-agenda-eu_es#agenda-urbana-de-la-ue

Bassols Coma, M. (2002): Francia. Estudio de las líneas básicas de su legislación urbanística. Ciudad y Territorio, Estudios Territoriales Vol. XXXIV (131) 2002. Pags. 85-127

Benabent Fernández De Córdoba, M. (2019): La insoportable rigidez del Plan General Urbanístico. La necesidad de un cambio de modelo. Ciudad y Territorio, Estudios Territoriales Vol. LI, Nº 201, otoño 2019: 451-466

De La Cruz Mera, A. (2020): La insoportable cantidad de legislación urbanística en España. Práctica urbanística, Nº 164

De La Cruz Mera, A. (2020): Las diez plagas del urbanismo español. En J. Castelao Rodríguez & A. Criado Sánchez & J. Jalvo Mínguez (Coords.) La crisis del modelo urbanístico actual. Hacia el urbanismo del siglo XXI. El Consultor de los Ayuntamientos

De La Cruz Mera, A. & Madurga Chornet, I. (2019): Los Instrumentos de Ordenación del Territorio en España. Estudio comparado de la legislación y los instrumentos vigentes. Ciudad y Territorio, Estudios Territoriales Vol. LI, nº 199, primavera de 2019: 175-200

Fernández, T.R. (2017): El contencioso urbanístico y su necesaria reforma. Revista de Administración Pública nº 203

González Berenguer Urrutia, J.L. (2000): El suelo para sistemas generales no se cede gratuitamente jamás (II). RDU nº 175, 13-16,Enero-Febrero 2000

Hernández-Partal, S. (2020): Los Instrumentos de Planeamiento Urbanístico en España: estudio comparado (II). Ciudad yTerritorio Estudios Territoriales, 52(206): https://doi.org/10.37230/CyTET.2021.206.15

Hernández-Partal, S (2020 a): Los instrumentos de Planeamiento Urbanístico en España: estudio comparado (I). Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, 52(205), 613–642. https://doi.org/10.37230/CyTET.2020.205.11

Hernández-Partal, S & de Santiago-Rodríguez, E. (2019): Las sinergias entre la Agenda Urbana Española y otras agendas y estrategias. Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, 51(202), 835–846 https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/77739

Libro Blanco de la Sostenibilidad en el Planeamiento Urbanístico Español. Ministerio de Vivienda, Madrid, 2010: https://www.mitma.gob.es/arquitectura-vivienda-y-suelo/urbanismo-y-politica-de-suelo/urbanismo-y-sostenibilidad-urbana/libro-blanco-de-la-sostenibilidad-en-el-planeamiento-urbanistico-espanol

Mardones Fernández de Valderrama, N., Luque Valdivia, J., & Aseguinolaza Braga, I. (2019a): Incidencia de los informes sectoriales estatales en el planeamiento. Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, 51(200), 375–392 https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/76738

Mardones Fernández de Valderrama, N., Luque Valdivia, J., & Aseguinolaza Braga, I (2019b): Incidencia de los informes sectoriales autonómicos en el planeamiento. I. Previsiones de la legislación urbanística y ambiental. Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, 51(201), 603–622 https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/77596

Mardones Fernández de Valderrama, N., Luque Valdivia, J., & Aseguinolaza Braga, I (2019c): Incidencia de los informes sectoriales autonómicos en el planeamiento: Estudio Comparado. Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, 51(202), 799–822 https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/77737

Martín Rebollo, L. (2017): Prólogo. En G. Roger Fernández Manual práctico de gestión urbanística andaluza: innovaciones instrumentales en la ley de modificación 2/2012 de Ordenación Urbanística de Andalucía. Instituto andaluz de Administración Pública. Sevilla. 2012

Nogueira, J.M. (2005): El suelo y la vivienda, Tribuna de la edición impresa del suplemento “Negocios” de El País, 2 de octubre de 2005 https://elpais.com/diario/2005/10/02/negocio/1128258214_850215.html

Nueva Agenda Urbana de las Naciones Unidas. Quito (Ecuador), octubre de 2016: https://www.agenda2030.gob.es/sites/default/files/recursos/H%C3%81BITAT.pdf

Tomasi Di Lampedusa, G. (2019): El Gatopardo. Nueva edición revisada de G. Lanza Tomasi. Ed. Anagrama

Vaquer Caballería, M. (2018): La potestas diabólica: los retos y las debilidades del planeamiento urbanístico en el Derecho español. 12_Planur-e, diciembre de 2018

Descargas

Publicado

2023-09-26

Cómo citar

De-la-Cruz-Mera, Ángela. (2023). Debilidades del planeamiento urbanístico en el Derecho español. Ciudad Y Territorio Estudios Territoriales, 55(217), 649–666. https://doi.org/10.37230/CyTET.2023.217.5