El Derecho y la otra Ciudad: un estudio de caso sobre el barrio Jerusalén de Bogotá

Resumen

El barrio Jerusalén de Bogotá, originalmente un asentamiento informal, ahora consolidado
gracias a la fuerza y resistencia de la organización comunitaria de sus habitantes, ha padecido un largo y
atropellado camino por las vías del Derecho en busca de su reconocimiento como parte de la Ciudad Formal.
Jerusalén es un ejemplo de la dificultad que supone dar el paso desde la informalidad hacia la formalidad.
Es la huella de la impotencia del sistema jurídico, que sería menos anodino si el Derecho Urbano diera prioridad
a la satisfacción de los distintos elementos del derecho a la vivienda, prestando especial atención a los
instrumentos que garantizan la seguridad en la tenencia y el acceso a la ciudad entendida como un hábitat
digno y adecuado. Así, probablemente, esas Otras Ciudades dentro de la gran Ciudad dejarían de reproducirse
tan aceleradamente y, en todo caso, la situación de desventaja respecto del grupo mayoritario y el riesgo de
fractura social que implica la concentración de pobreza en los asentamientos espontáneos, serían asumidos
por el Derecho formal de manera más eficiente. En esos términos, sólo tiene sentido una gestión de la ciudad
que asegure el principio de cohesión territorial, trasunto urbanístico del principio de solidaridad.