Submercado de alquiler residencial en la Argentina: una aproximación a la asequibilidad de la vivienda

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.37230/CyTET.2023.215.8

Palabras clave:

Hogares inquilinos, Mercantilización, Asequibilidad de la vivienda, Polarización, Argentina

Resumen

A pesar que la Argentina todavía puede ser considerado un país de propietarios, la vivienda en alquiler es una práctica en crecimiento y trasversal a todos los hogares, independientemente de su nivel de ingresos. Sin embargo, la disponibilidad de viviendas asequibles es inadecuada y gran parte de los hogares inquilinos se encuentran gravemente afectados por los costos de la vivienda. En Argentina, a diferencia de lo observado en otras partes del mundo e incluso de América Latina, la evidencia es escasa y en gran medida desactualizada y dispersa. En este sentido, este trabajo propone estimar la asequibilidad del alquiler de una vivienda en la Argentina según la última edición Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares (ENGHo) realizada entre 2017 y 2018, y analizar cómo otros factores socioeconómicos y demográficos afectan el acceso a una vivienda de alquiler asequible.

Citas

Abramo, P. (2012): La ciudad com-fusa: mercado y producción de la estructura urbana en las grandes metrópolis latinoamericanas. EURE. Revista Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales, 38(114), 35-69. http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612012000200002

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2010): El derecho a una vivienda adecuada. Folleto informativo Nro. 21/Rev.1, Ginebra, Naciones Unidas. https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/FS21_rev_1_Housing_sp.pdf

Blanco, A. (2014): La realidad del alquiler en América Latina y el Caribe. En A. Blanco & V. Fretes Cibils & A. Muñoz (Eds.): Busco casa en arriendo: promover el alquiler tiene sentido (pp. 21-63), Nueva York, Banco Interamericano de Desarrollo. https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Busco-casa-en-arriendo-Promover-el-alquiler-tiene-sentido.pdf

Blanco, A. & Fretes Cibils, V. & Muñoz, A. (2014): El alquiler como oportunidad para mejorar las políticas de vivienda en América Latina y el Caribe. En A. Blanco & V. Fretes Cibils & A. Muñoz (Eds.): Busco casa en arriendo: promover el alquiler tiene sentido (pp. 3-20), New York, Banco Interamericano de Desarrollo. https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Busco-casa-en-arriendo-Promover-el-alquiler-tiene-sentido.pdf

Brunelli Giorgis, A.L. & Falú, A. (2019): El acceso a la vivienda en alquiler en Córdoba capital. Un análisis desde el derecho a la ciudad y la perspectiva de género. Hábitat y Sociedad, 12, 29-42. http://dx.doi.org/10.12795/HabitatySociedad.2019.i12.03

Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz (2016): Situación del mercado viviendas en Rosario. https://www.ceso.com.ar/sites/www.ceso.com.ar/files/situacion_del_mercado_inmobiliario_rosario.pdf

Centro de Estudios Legales y Sociales, CELS (2013): Vivienda adecuada y déficit habitacional. Intervenciones complejas y necesarias. En CELS, Derechos humanos en Argentina: Informe 2013 (pp. 341-388), Buenos Aires, Siglo Veintiuno Editores. https://www.cels.org.ar/common/documentos/CELS.%20Informe%202013%20[completo].pdf

Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL (2019): Taller Regional sobre Encuestas de Gastos e Ingresos: Desafíos e innovaciones recientes. Documento de sistematización. https://rtc-cea.cepal.org/sites/default/files/2019-10/sistematizaci%C3%B3n-taller-encuestas-ingresos-gastos-2018.pdf

Constitución de la Nación Argentina (1994): Art. 14bis. 22 de agosto de 1994 (Argentina).

Cosacov, N. (2012a): Alquileres e Inquilinos en la Ciudad de Buenos Aires. Una radiografía, Buenos Aires, Laboratorio de Políticas Públicas. https://esnuestralaciudad.org/wpcontent/uploads/2015/11/COSACOV-Alquileres-e-inquilinos-en-la-CABA.-Una-radiografia.pdf

Cosacov, N (2012b): A más m2, mayor déficit habitacional. Paradojas del mercado inmobiliario de la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, Laboratorio de Políticas Públicas. https://lppargentina.org.ar/wpcontent/uploads/2014/05/NC.A_ms_m2_mayor_dficit_habitacional.pdf

Cuenya, B. (2016): La política urbana frente a la mercantilización y elitización de la ciudad: algunas reflexiones y referencias a la situación argentina. Cuaderno Urbano. Espacio, Cultura, Sociedad, 21(21),167-194. http://dx.doi.org/10.30972/crn.21211183

De Mattos, C.A. (2008): Globalización, negocios inmobiliarios y mercantilización del desarrollo urbano. En P. Pereira & R. Hidalgo (Eds.), Producción inmobiliaria y reestructuración metropolitana en América Latina (pp-23-40), Santiago, Chile, Universidade de São Paulo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo / Pontificia Universidad Católica de Chile, Instituto de Geografía.

De Mattos, C.A. (2014): Gobernanza neoliberal, financiarización y metamorfosis urbana en el siglo XXI [Documento de trabajo], Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales, Pontificia Universidad Católica de Chile. http://200.41.82.27/cite/media/2016/02/De-Mattos-C_2014_Gobernanza-neoliberal-financiarizacion-y-metamorfosis-urbana-en-el-siglo-XXI.pdf

Duhau, E. (2013): La división social del espacio metropolitano. Una propuesta de análisis. Nueva Sociedad, 243, 79-91. https://static.nuso.org/media/articles/downloads/3917_1.pdf

Gabriel, M. & Jacobs, K. & Arthurson, K. & Burke, T. & Yates, J. (2005): Conceptualising and measuring the housing affordability problem. AHURI Research Paper 1, Melbourne, Australian Housing and Urban Research Institute. https://www.ahuri.edu.au/sites/default/files/migration/documents/NRV3_Research_Paper_1.pdf

Galster, G. & Lee, K. O. (2020): Housing affordability: a framing, synthesis of research and policy, and future directions. International Journal of Urban Sciences, 25(Sup1), 7-58. https://doi.org/10.1080/12265934.2020.1713864

Haffner, M.E.A. & Hulse, K. (2021): A fresh look at contemporary perspectives on urban housing affordability. International Journal of Urban Sciences, 25(Sup1), 59-79. https://doi.org/10.1080/12265934.2019.1687320

Henman, P. & Jones, A. (2012): Exploring the use of residual measures of housing affordability in Australia: methodologies and Concepts. AHURI Final Report No.180, Melbourne, Australian Housing and Urban Research Institute. https://www.ahuri.edu.au/sites/default/files/migration/documents/AHURI_Final_Report_No180_Exploring_the_use_of_residual_measures_of_housing_affordability_in_Australia_methodologies_and_concepts.pdf

Herbert, C. & Hermann, A. & McCue, D. (2018): Measuring Housing Affordability: Assessing the 30 Percent of Income Standard. Harvard JCHS Report, Cambridge, MA, Harvard University, Joint Center for Housing studies.

Instituto Nacional de Estadística, INE (Uruguay) (2020): Encuesta Nacional de Gastos e Ingresos de los Hogares 2016-2017. https://www.ine.gub.uy/c/document_library/get_file?uuid=3b50400d-c42f-44e7-83a6-339f30798068&groupId=10181

Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, INDEC (Argentina) (2019): Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2017-2018: Informe de gastos, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, INDEC. https://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/sociedad/engho_2017_2018_informe_gastos.pdf

Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, INDEC (2020a): Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2017-2018: Factores de expansión, estimación y cálculo de los errores de muestreo. Nota técnica nro. 4, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, INDEC. https://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/menusuperior/engho/engho2017_18_nota_tecnica_4.pdf

Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, INDEC (2020b): Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2017-2018: Manual de uso de la base de datos usuario, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, INDEC. https://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/menusuperior/engho/engho2017_18_manual_uso_bases.pdf

Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, INDEC (2021): Indicadores de condiciones de vida de los hogares en 31 aglomerados urbanos. Segundo semestre de 2020, Buenos Aires, INDEC. https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_indicadores_hogares_05_211885439BED.pdf

Jaramillo, S. & Ibáñez, M. (2002): Elementos para orientar una política estatal sobre alquiler de vivienda urbana en Colombia, Bogotá, Colombia, Universidad de los Andes, Facultad de Economía, Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico. https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstream/handle/1992/8169/dcede2002-14.pdf

Kutty, N.K. (2005): A new measure of housing affordability: Estimates and analytical results. Housing Policy Debate, 16(1), 113-142. https://doi.org/10.1080/10511482.2005.9521536

Levy, S. (2014): Prólogo. En A. Blanco & V. Fretes Cibils & A. Muñoz (Eds.): Busco casa en arriendo: promover el alquiler tiene sentido (pp. xv-xvi), New York, Banco Interamericano de Desarrollo. https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Busco-casa-en-arriendo-Promover-el-alquiler-tiene-sentido.pdf

LEY N° 27551/20, de 11 de junio, Código Civil y Comercial de la Nación. Modificación. Boletín Oficial de la República Argentina, 34416, de 30 de junio de 2020. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/231429/20200630

Márquez-López, L. (2020): El capital inmobiliario-financiero y la producción de la ciudad latinoamericana hoy. Cadernos Metrópole, 22(49), 665-682. https://doi.org/10.1590/2236-9996.2020-4901

McTarnaghan, S. & Martín, C. & Srini, T. & Collazos, J. (2016): Informe de Investigación. Revisión bibliográfica sobre vivienda en América Latina y el Caribe. https://www.urban.org/sites/default/files/2016/10/07/global_housing_research_initiative_-_spanish.pdf

National Low Income Housing Coalition (2020): The Gap. A Shortage of Affordable Homes, 2020, Washington, DC, NLIHC. https://reports.nlihc.org/sites/default/files/gap/Gap-Report_2020.pdf

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE (2021a): Building for a better tomorrow: Policies to make housing more affordable, Paris, OCDE Employment, Labour and Social Affairs Policy Briefs. http://oe.cd/affordable-housing-2021

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE (2021b): HC1.1 Housing-Related Expenditure of Households. Social Policy Division - Directorate of Employment, Labour and Social Affairs. https://www.OCDE.org/els/family/HC1-1-Housing-related-expenditure-of-households.pdf

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE (2022a): OCDE Affordable Housing Database. https://www.OCDE.org/housing/data/affordable-housing-database/

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE (2022b): What are equivalence scales? OCDE Income Distribution Database (IDD): Methods and Concepts. http://www.OCDE.org/eco/growth/OCDE-Note-EquivalenceScales.pdf

Padley, M. & Marshall, L. (2019): Defining and measuring housing affordability using the Minimum Income Standard Housing Studies. Housing Studies, 34(8), 1307-1329. https://doi.org/10.1080/02673037.2018.1538447

Pereira, P. & Hidalgo, R. (2008): Producción inmobiliaria y reestructuración metropolitana en América Latina. En P. Pereira & R. Hidalgo (Eds.): Producción inmobiliaria y reestructuración metropolitana en América Latina (pp. 7-20), Santiago, Chile, Universidade de São Paulo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo / Pontificia Universidad Católica de Chile, Instituto de Geografía.

Pírez, P. (2018): El derecho a la ciudad y la mercantilización de la urbanización. Voces en el Fénix, 8(71), 124-131. https://drive.google.com/file/d/1WXRs2WfRnWt8u146BMXry5zA7Q8sqxd8/view?usp=sharing

Queiroz Ribeiro, L.C. (2003): Segregación, desigualdad y vivienda: la metrópolis de Río de Janeiro en los años 80 y 90. Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, 35(136-137), 295-314. https://recyt.fecyt.es/index.php/CyTET/article/view/75392

Reese, E. & Almansi, F. & del Valle, J. & Juan, A. (2014): Políticas habitacionales y la regulación del alquiler en Argentina. En A. Blanco & V. Fretes Cibils & A. Muñoz (Eds.), Busco casa en arriendo: promover el alquiler tiene sentido (pp. 93-131), New York, Banco Interamericano de Desarrollo. https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Busco-casa-en-arriendo-Promover-el-alquiler-tiene-sentido.pdf

Robinson, M. & Scobie, G. & Hallinan, B. (2006): Affordability of Housing: Concepts, Measurement and Evidence. New Zealand. Treasury Working Paper 06/03. Wellington: New Zealand Treasury. https://www.treasury.govt.nz/publications/wp/affordability-housing-concepts-measurement-and-evidence-wp-06-03

Rodríguez, M.C. & Rodríguez, M.F. & Zapata, M.C. (2015): La casa propia, un fenómeno en extinción. La “inquilinización” en la ciudad de Buenos Aires. Cuadernos de Vivienda y Urbanismo, 8(15), 68-85. https://doi.org/10.11144/Javeriana.cvu8-15.cpfe

Rodríguez, M.C. & Rodríguez, M.F. & Zapata, M.C. (2018): Mercantilización y expansión de la inquilinización informal en villas de Buenos Aires, Argentina. Revista INVI, 33(93), 125-150. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-83582018000200125

Rolnik, R. (2017): La guerra de los lugares. La colonización de la tierra y la vivienda en la era de las finanzas [Trad. Ana Laura Granero], Santiago de Chile, LOM Ediciones.

Rosenfeld, O. (2017): Interpreting the term ‘affordable housing’ in the Housing Partnership, A briefing note prepared for DG REGIO and the EU Urban Agenda Partnership for Housing, European Commission, DG REGIO, Brussels. https://ec.europa.eu/futurium/en/system/files/ged/briefing_note_2017_interpreting_the_term_affordable_housing_-_march_2017.pdf

Segura, R. (2017): Desacoples entre desigualdades sociales, distribución del ingreso y patrones de urbanización en ciudades latinoamericanas. Reflexiones a partir de la Región Metropolitana de Buenos Aires. Revista CS, 21, 15-39. https://doi.org/10.18046/recs.i21.2278

Stone, M. (1993): Shelter poverty: new ideas on housing affordability, Philadelphia, Temple University Press.

Stone, M. & Burke, T. & Ralston, L. (2011): The Residual Income Approach to Housing Affordability: The Theory and the Practice. AHURI Positioning Paper No. 139. Melbourne: Australian Housing and Urban Research Institute. https://scholarworks.umb.edu/communitystudies_faculty_pubs/4/

Taltavull, P. & Juárez, F. (2012): La accesibilidad residencial. Una revisión de la literatura. Revista Galega de Economía, 21(2), 233-255. https://minerva.usc.es/xmlui/bitstream/handle/10347/19007/pp_233_255_rge_21_2_esp.pdf

Descargas

Publicado

2023-03-21

Cómo citar

Molinatti, F. (2023). Submercado de alquiler residencial en la Argentina: una aproximación a la asequibilidad de la vivienda. Ciudad Y Territorio Estudios Territoriales, 55(215), 139–160. https://doi.org/10.37230/CyTET.2023.215.8