La regulación del crecimiento urbanístico en el litoral mediterráneo español

Resumen

Las medidas urbanísticas y territoriales que han sido aprobadas por las
diferentes administraciones españolas, desde la misma conformación del derecho urbanístico
español, se han dirigido preferentemente a asumir, ordenar, fomentar y, en
algunos pocos casos, a contener/detener el crecimiento urbanístico. No obstante, desde
principios del siglo XXI y coincidiendo con las mayores puntas de consumo de suelo
observadas en España, en las comunidades autónomas mediterráneas se han empezado
a implementar medidas de contención del crecimiento urbanístico de nuevo
signo. Estas medidas de nueva generación afectan, en mayor o menor grado según los
casos, a las posibilidades de clasifi cación de suelo urbanizable por parte de los ayuntamientos,
una posibilidad que, hasta entonces, era prácticamente ilimitada. Las administraciones
locales podían proponer a sus respectivos gobiernos provinciales o
autonómicos clasifi car como urbanizable, fuera de ámbitos expresamente protegidos,
todos los terrenos que consideraran sin apenas limitación, eran plenamente soberados
para declarar aptos para ser urbanizados todos los suelos no protegidos expresamente
que quisieran, pues la clasifi cación de urbanizable, contrariamente a lo que
acontece con el urbano, era, y en algunas comunidades todavía es, una decisión facultativa
municipal. Ahora, en algunas comunidades autónomas mediterráneas se han
puesto algunos límites a esta discrecionalidad que el presente trabajo analiza.