Una política de vivienda alternativa

Resumen

Este artículo pretende describir el actual modelo de Vivienda Protegida de Euskadi. El divergente
modelo vasco se caracteriza por cuestiones tales como la existencia de unas reservas de suelo urbano
y urbanizable para vivienda protegida como no hay en ningún otro lugar de España, la calificación permanente
de toda la Vivienda Protegida, la imposibilidad de acceder a cualquier Vivienda Protegida si no es a
través del sorteo y del Servicio Vasco de Vivienda-Etxebide, el uso masivo del alquiler y del derecho de superficie,
la atención preferente a la movilización de vivienda vacía hacia el alquiler protegido, el control de
las segundas transmisiones a través de visados públicos, el ejercicio universal del derecho de tanteo y retracto,
la inspección, el ejercicio efectivo de la potestad sancionadora y la expropiación de la vivienda protegida por
incumpliendo de la función social de la propiedad. Este modelo introduce una propiedad privada sui generis
con múltiples servidumbres jurídicas públicas justificadas por el interés general y da lugar a la aparición
de un Servicio Público de Vivienda que tiene su eje de gravedad en la búsqueda de la efectividad del
derecho ciudadano a la vivienda y su horizonte teleológico en el Estado Social. Un modelo de este tipo que
ya ha producido, entre otras cosas, la mayor cuota de vivienda protegida de España y el mayor parque nuevo
de alquiler social lo explica, en parte, que se esté pudiendo dar satisfacción directa e inmediata a la necesidad
de vivienda de decenas de miles de ciudadanos a unos precios entre dos y cuatro veces inferiores a
los de mercado, equipar a las Administraciones Públicas con un patrimonio que no se enajena y sirve para
atender las necesidades presentes y futuras de la sociedad vasca en materia de vivienda y ejercer una fuerte
presión sobre la Vivienda Libre. Este modelo en el que lo público en vivienda aspira a la hegemonía es,
en si mismo, perfectamente exportable a otras CCAA e implantable también a nivel estatal.