El derecho a la educación de la infancia inmigrante en la Unión Europea: un análisis documental
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
INTRODUCCIÓN. En la última década han migrado millones de menores de edad a la Unión Europea (UE), donde aguardan con incertidumbre conocer su futuro y si podrán proseguir sus estudios en el país de acogida. Este artículo tiene como objetivo sistematizar el modelo de la UE para garantizar el derecho a la educación de los menores inmigrantes a partir de sus políticas educativas. MÉTODO. La investigación se ha desarrollado a través del análisis documental de 70 políticas europeas en vigor (1957-2020), extraídas de EUR-Lex, relacionadas con el derecho a la educación de la infancia inmigrante. Mediante la utilización del software MAXQDA Analytics Pro 2020 se ha realizado un proceso de codificación inductivo-deductivo a partir de las “4 Aes” de Katarina Tomasevski (2004, 2006). RESULTADOS. Se ha observado un aumento abrupto de estas políticas a raíz de la crisis de refugiados que tuvo lugar en el año 2015, aunque la mayoría de ellas son soft policies y han sido emitidas por el Consejo Europeo. Además, el grueso principal de códigos se sitúa en el parámetro relativo a la aceptabilidad, mientras que el de asequibilidad es el menos representado. En un término medio se sitúan la accesibilidad y la adaptabilidad, que disponen de un número de códigos relativamente similar. DISCUSIÓN. La falta de competencias en materia educativa de la UE condiciona profundamente la naturaleza jurídica de sus políticas. Además, en aras de respetar la identidad y la soberanía nacional de sus Estados, su posicionamiento en algunas cuestiones sensibles, como la enseñanza de la lengua y la cultura nativa del alumnado inmigrante, es ambiguo.
Descargas
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Citas
Bini, E. (2017). Famiglie migranti con minori disabili. Prospettive inclusive nel sistema sociosanitario escolastico italiano. Culture e Studi del Sociale, 2(2), 203-211. https://bit.ly/2JbI5qh
Braun, V. y Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3, 77-101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa
Burrmann, U., Brandmann, K., Mutz, M. y Zender, U. (2017). Ethnic identities, sense of belonging and the significance of sport: stories from immigrant youths in Germany. European Journal for Sport and Society, 14(3), 186-204. https://doi.org/10.1080/16138171.2017.1349643
Chamseddine, M. (2020). Segregación y exclusión escolar de la primera generación de alumnado de origen migrante: de la integración a la desintegración. REICE. Revista Iberoamericana Sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 18(4), 363-378. https://doi.org/10.15366/reice2020.18.4.015
Conclusiones del Consejo de 26 de noviembre de 2009 sobre la educación de los niños procedentes de la migración (2009/C 301/07). Diario Oficial, serie C, número 301/5, de 1 de diciembre de 2009.
Dávila, P., Naya, L. M. y Miguelena, J. (2021). El derecho a la educación y los derechos de los niños, niñas y adolescentes. En L. M. Lázaro (ed.), La educación en América Latina en la perspectiva de 2030 (pp. 141-170). Tirant lo Blanc.
Davoli, M. y Entorf, H. (2018). The PISA shock, socioeconomic inequality, and school reforms in Germany. IZA Policy Paper, 140, 1-16. https://bit.ly/2HH2Ids
Directiva 2003/86/CE del Consejo de 22 de septiembre de 2003 sobre el derecho a la reagrupación familiar. Diario Oficial, serie L, número 251/12, de 3 de octubre de 2003.
Directiva del Consejo de 25 de julio de 1977 relativa a la escolarización de los hijos de los trabajadores migrantes. (77/486/CEE). Diario Oficial, serie L, número 199/32, de 6 de agosto de 1977.
Echeita, G., Fernández-Blázquez, M. L. y Simón, C. (2019). Termómetro para la valoración de la educación inclusiva en un centro escolar. Plena Inclusión.
Etxeberria, F. y Elosegui, K. (2010). Integración del alumnado inmigrante: obstáculos y propuestas. Revista Española de Educación Comparada, 16, 235-263. https://bit.ly/3oAKmM0
Eurostat. (2021). Estadísticas sobre asilo [Conjunto de datos]. Eurostat. https://bit.ly/3oD2Iw4
García Gómez, T. (2018). Bases del derecho a la educación: la justicia social y la democracia. Revista Internacional de Educación para la Justicia Social, 7(1). https://doi.org/10.15366/riejs2018.7.1.008
González-Monteagudo, J. y León-Sánchez, M. (2020). Hacia una educación intercultural inclusiva. El caso del alumnado inmigrante en la escuela en España. En M. A. González González (ed.), Migraciones, rasgaduras humanas (pp. 131-167). Universitat Rovira i Virgili, Universidad de Manizales y Horizontes Humanos.
Grabbe, C. (2018). Education policy and Integration in Germany. LoGoSO Research Papers, 1, 1-18. https://bit.ly/2GeFJ9e
Guirao, F. y Pich, J. (2019). ¿Una Unión Europea en crisis? Reflexiones para un debate urgente. Los Libros de la Catarata.
Halkias, D., Fakinos, M., Harkiolakis, N., Pelonis, P. y Katsioloudes, V. (2018). Assessing the Role of Pre-School Program Design in the Successful Integration of Immigrant Children in Greece. The Center for Comparative Immigration Studies, Working Paper, 168, 1-19. https://bit.ly/35y6dem
Hernández-Ayala, H. y Tobón-Tobón, S. (2016). Análisis documental del proceso de inclusión en la educación. Ra Ximhai, 12(6), 399-420. https://bit.ly/3jzxdPv
Hernández Sánchez, A. y Ainscow, M. (2018). Equidad e Inclusión: Retos y progresos de la Escuela del sigo XXI. Revista RETOS XXI – Discapacidad y Educación, 2(1), 13-22. https://revistaseug.ugr.es/index.php/RETOSXXI/article/view/24223
Llabrés, J., Muntaner, J. J. y De la Iglesia, B. (2019). Aprender juntos en la escuela: un derecho inexcusable y un beneficio social. Revista Internacional de Educación para la Justicia Social, 8(2), 147-164. https://doi.org/10.15366/riejs2019.8.2.008
Manso Ayuso, J. y Thoilliez, B. (2015). La competencia emprendedora como tendencia educativa supranacional en la Unión Europea. Bordón. Revista de Pedagogía, 67(1), 85-99. https://bit.ly/2HKy8zD
Matarranz, M. (2017). Análisis supranacional de la política educativa de la Unión Europea 2000- 2015. Hacia un Espacio Europeo de Educación [tesis doctoral, Universidad Autónoma de Madrid]. Biblos-e Archivo. Repositorio Institucional UAM. https://bit.ly/35ElE4M
Messiou, K. y Azaola, M. C. (2017). A peer-mentoring scheme for immigrant students in English secondary schools: a support mechanism for promoting inclusion? International Journal of Inclusive Education, 22(2), 142-157. https://doi.org/10.1080/13603116.2017.1362047
Neubauer, A. (2020). El derecho a la educación de los menores refugiados y solicitantes de asilo desde el enfoque basado en los derechos humanos: dificultades, finalidad e intervención educativa. Revista Española de Educación Comparada, 35, 70-91. https://doi.org/10.5944/reec.35.2020.24342
Nikolaou, G. y Samsari, E. (2016). Attitudes of native and immigrant students towards school bullying in Greece. Multicultural Education Review, 8(3), 160-175. https://doi.org/10.1080/2005615X.2016.1184022
Ospina, G. I. (2016). Los desafíos de las migraciones para una estrategia global de la Unión Europea. Revista UNISCI, 42, 99-158. https://bit.ly/3vwTg2X
Plener, P. L., Groschwitz, R. C., Brähler, E., Sukale, T. y Fegert, J. M. (2017). Unacommpanied refugee minors in Germany: attitudes of the general population towards a vulnerable group. Eur Child Adolesc Psychiatry, 26, 733-742. https://doi.org/10.1007/s00787-017-0943-9
Recomendación del Consejo de 13 de julio de 2018 relativa al Programa Nacional de Reformas de 2018 de Austria y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2018 de Austria (2018/C 320/19). Diario Oficial, serie C, número 320/84, de 10 de septiembre de 2018.
Recomendación del Consejo de 22 de mayo de 2018 relativa a la promoción de los valores comunes, la educación inclusiva y la dimensión europea de la enseñanza (2018/C 195/01). Diario Oficial, serie C, número 195/1, de 7 de junio de 2018.
Recomendación del Consejo de 22 de mayo de 2018 relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente (2018/C 189/01). Diario Oficial, serie C, número 189/1, de 4 de junio de 2018.
Recomendación del Consejo de 22 de mayo de 2019 relativa a un enfoque global de la enseñanza y el aprendizaje de idiomas (2019/C 189/03). Diario Oficial, serie C, número 189/15, de 5 de junio de 2019.
Recomendación del Consejo de 22 de mayo de 2019 relativa a unos sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad (2019/C 189/02). Diario Oficial, serie C, número 189/4, de 5 de junio de 2019.
Recomendación del Consejo de 28 de junio de 2011 relativa a las políticas para reducir el abandono escolar prematuro (2011/C 191/01). Diario Oficial, serie C, número 191/1, de 1 de julio de 2011.
Reglamento n.º 233/2014 Del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de marzo de 2014 por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo para el periodo 2014-2020. Diario Oficial, serie L, número 77/44, de 15 de marzo de 2014.
Resolución del Consejo de 15 de noviembre de 2007 relativa a nuevas cualificaciones para nuevos empleos (2007/C 290/01). Diario Oficial, serie C, número 290/1, de 4 de diciembre de 2007.
Resolución del Consejo y de los Ministros de Educación, reunidos en el seno del Consejo de 9 de febrero de 1976, sobre un programa de acción en materia de educación. Diario Oficial, serie C, número 38/1, de 19 de febrero de 1976.
Ruiz, G. R. (2020a). El derecho a la educación y su desarrollo conceptual desde una perspectiva histórica. Cadernos de História da Educação, 19(2), 544-560. https://doi.org/10.14393/chev19n2-2020-16
Ruiz, G. R. (2020b). Marcas de la pandemia: el derecho a la educación afectado. Revista Internacional de Educación para la Justicia Social, 9(3), 45-59. https://doi.org/10.15366/riejs2020.9.3.003
Scioscioli, S. (2016). El derecho a la educación como derecho fundamental y sus alcances en el derecho internacional de los derechos humanos. Journal of Supranational Policies of Education, 2, 6-24. https://revistas.uam.es/jospoe/article/view/5625
Solanes Mullor, J. (2019). El derecho de la Unión Europea. Una revolución jurídica en permanente construcción. En F. Guirao y J. Pich (eds.), ¿Una Unión Europea en crisis? Reflexiones para un debate urgente (pp. 49-71). Catarata.
Stanley, J. (2019). Cómo funciona el fascismo y cómo ha entrado en tu vida. Blackie Books.
Stemler, S. E. (2015). Content analysis. En R. Scott y S. Kosslyn (eds.), Emerging trends in the social and behavioral sciences: An Interdisciplinary, Searchable, and Linkable Resource (pp. 1-14). John Wiley & Sons.
Tomasevski, K. (2004). Indicadores del derecho a la educación. Revista Interamericano de Derechos Humanos, 40, 341-388. https://bit.ly/2Tqj2Sr
Tomasevski, K. (2005). El derecho a la educación, panorama internacional de un derecho irrenunciable. En L. M. Naya (ed.), La educación y los derechos humanos (pp. 63-90). Erein.
Tomasevski, K. (2006). Human Rights Obligations in Education. The 4-As Scheme. Wolf Legal Publishers.
UNICEF (2017). Harrowing Journeys. Children and youth on the move across the Mediterranean Sea, at risk of trafficking and exploitation. https://uni.cf/2G2xooR