Regionalismo y posicionamiento suramericano: UNASUR y ALBA
Palabras clave:
UNASUR, ALBA, integración, cooperación en defensa, liderazgoResumen
Revista CIDOB d’Afers Internacionals, nº 101
Cuatrimestral (abril 2013)
ISSN:1133-6595 | E-ISSN:2013-035X
Este trabajo indaga si la integración en América Latina está conformando o no un nuevo tipo de regionalismo. Se toman los casos de UNASUR y ALBA y se muestra, sobre la base de las características de la institucionalidad, los liderazgos y las identidades, cuáles son los incentivos para cooperar. Uno de los elementos esenciales de toda integración son los acuerdos de defensa que tienen expresiones diferentes en ambos organismos. Se trata de demostrar que tanto UNASUR como ALBA se estructuraron con una nueva lógica, priorizando los acuerdos políticos, más que los comerciales. Se da cuenta de una nueva noción suramericana aún en construcción, pero ella es más narrativa y de discursos que de acciones formalizadas. Por ello no podemos concluir que estamos ante un nuevo tipo de regionalismo.
Citas
Altvater, Elmar y Mahnkopf, Brigit. Las Limitaciones de la globalización. Buenos Aires: Siglo XXI, 2002, p. 4-9.
Bodemer, Klaus. «La globalización. Un concepto y sus problemas». Nueva Sociedad, n.o 156 (julio-agosto 1998), p. 54-69.
Bosoer, Fabián. «La política exterior del Bicentenario: Dilemas de la innovación política». ISIAE, año 10, n.º 43 (octubre 2007), p. 3-4.
Bouzas, Roberto. «El nuevo regionalismo y el Área de Libre Comercio de las Américas. Un enfoque menos indulgente». Revista de la CEPAL, n.º 85 (abril 2005), p. 7-18.
Castro, Fidel. «La anexión de Colombia a Estados Unidos». Blog de Hugo Chávez (6 de noviembre de 2009), (en línea) [Fecha de consulta 08.05.2012] http://www.chavez.org.ve/reflexionesfidel/anexion-colombia-estados-unidos.
Celi de la Torre, Pablo. «Motín y desinstitucionalización policial en Ecuador». Boletín Resdal, año VII, n.º 37 (octubre 2010), p. 2-4.
Comini, Nicolás. «El rol del Consejo de Defensa de la UNASUR en los últimos conflictos regionales». Nueva Sociedad, n.º 230 (noviembre-diciembre 2010), p. 14-22.
Costa Vaz, Alcides. «La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños: la factibilidad y la necesidad de un nuevo organismo regional», en: Rojas Aravena, Francisco (ed.). América Latina y el Caribe: Multilateralismo vs. Soberanía. La construcción de la comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. Buenos Aires: Teseo-Flacso, 2011, p. 159-165.
Deutsch, Karl W. y Singer, J. David. «Multipolar Power Systems and International Stability». World Politics, vol. 16, n.o 3 (abril 1964), p. 390-406.
Diamint, Rut. «Juan Bautista Alberdi et la construction régionale sud-americaine», en: Quatrocchi-Woisson, Diana. Juan Bautista Alberdi et l´indépendence argentine. La force de la pensée et de l´écriture. Paris: Presse Sorbonne Nouvelle, (2011), p. 257-282.
Falconi, Fander y Oleas, Julio.«Gobernabilidad democrática y confianza diplomática: una reflexión a propósito de la política exterior del gobierno de la Revolución Ciudadana», en: Francisco Rojas Aravena y Andrea Álvarez Marín (eds.). América Latina y el Caribe: Confianza ¿un bien escaso? Buenos Aires: Teseo, 2002, p. 171-201.
Fawcett, Louise. «Exploring Regional Domains: A Comparative History of Regionalism». International Affairs, vol. 80, n.o 3, (mayo 2004), p. 429-446.
– «The Origins and Development of the Regional Idea in the America», en: Fawcett, Louise y Serrano, Monica. Regionalism and Governance in the Americas. Continental Drift. New York: Palgrave Macmillan, 2005, p. 25-51.
Gaddis, John Lewis. «The Long Peace: Elements of Stability in the Postwar International System». International Security, vol. 10, n.o , 4 (primavera 1986), p. 105-142.
Gomes Saraiva, Miriam. «La política exterior brasileña hacia los países americanos en el proceso de integración: perspectivas de formulación y pragmatismo en práctica». Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo, vol. 4. n.º 8 (julio-diciembre 2009), p. 101-122.
Held, David. Globalización-antiglobalización. Sobre la reconstrucción del orden mundial. Buenos Aires: Paidós, 2003.
Herrera, Carol Monserrat. «El Consejo Suramericano de Defensa: Retos en el contexto Político Regional». Conferencia Subregional de Defensa y Seguridad en un Ambiente Político. Cartagena (Colombia): Centro de Estudios Hemisférico de Defensa, (27-31 de julio de 2009), p. 20.
González Urrutia, Edmundo. «Las dos etapas de la política exterior de Chávez». Nueva Sociedad, n.º 205 (septiembre-octubre 2006), p. 159-171.
Jaguaribe, Helio. «El proyecto suramericano». Foreign Affairs en español, vol. 5, n.º 2 (2005), p. 80-83.
Kaldor, Mary. Las nuevas guerras. Violencia organizada en la era global. Barcelona: Kriterios-Tusquets, 2001.
Klepak Hal. «Cross-Cultural dimensions of the Non-Proliferation and Arms Control in Latin America», en: Keith R. Krause (ed.). Culture and Security. Multilateralism Arms Control and Security Building. London: Fran Cass Publishers, 1999, p. 159-188.
Kupchan, Charles A. «After Pax Americana: Benign Power, Regional Integration, and the Sources of a Stable Multipolarity». International Security, vol. 23, n.o 2 (otoño 1998), p. 40-79.
Leeds, Brett Ashley; Mattes, Michaela y Vogel, Jeremy S. «Interests, Institutions, and the Reliability of International Commitments». American Journal of Political Science, vol. 53, n.o 2 (abril 2009), p. 461-476.
Legler, Thomas. «De la afirmación de la autonomía a la gobernanza autónoma: El reto de América Latina y el Caribe»; en: Rojas Aravena, Francisco (ed.). América Latina y el Caribe: Multilateralismo vs. Soberanía. La construcción de la comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. Buenos Aires: Teseo-Flacso, 2011, p. 36-40.
Malamud, Carlos. «La Cumbre de UNASUR en Santiago de Chile y el conflicto en Bolivia». ARI, n.º 121(2008). Madrid: Real Instituto Elcano, (9.10.2008), p. 1-9.
Mansfield, Edward D. y Milner, Helen V. «The New Wave of Regionalism». International Organization, vol. 53, n.o 3 (verano 1999), p. 589-627.
Palotas, Laszlo. «Tres miradas al conflicto colombo-venezolano». Reflexión Política, vol. 10, n.º 19. Bucaramanga, Colombia (junio de 2008), p. 60-72.
Pinheiro Guimarães, Samuel. «Los desafío de la integración sudamericana». La onda digital, s/f (en línea) [Fecha de consulta 08.05.2012] http://www.laondadigital.com/laonda/laonda/301-400/393/a6.htm.
Rojas, Augusto. «Chávez saluda decisión de Santos que anula entrega de bases militares a EEUU». El País, 24 de octubre de 2010 (en línea) [Fecha de consulta 26.01.2013].
– «Las bases de EE.UU. vuelven a agitar el debate en Colombia». Clarín, 19 de agosto de 2010 (en línea) [Fecha de consulta 28.01.13] http://www.clarin.com/america_latina/EEUU-vuelven-agitar-debate-Colombia_0_319768079.html.
Sabatini, Christopher. «Rethinking Latin America Foreign Policy Is More Than Development». Foreign Affairs, vol. 91, n.º 2 (marzo/Abril 2012), p. 8-13.
Saint-Pierre, Héctor. «La Defensa en la Política Exterior del Brasil: el Consejo Suramericano y la Estrategia Nacional de Defensa». Documento de Trabajo DT 50/2009, Real Instituto Elcano, octubre de 2009, http://www.opeal.net/files/INVESTIGACIONREALINSTITUTOELCANO(2).pdf.
Sanahuja, José Antonio. «La construcción de una región: Suramérica y el regionalismo posliberal», en: Cienfuegos, Manuel y Sanahuja, José Antonio. Una Región en construcción: UNASUR y la integración en América del Sur. Barcelona: CIDOB (2010), p. 87-134.
– «Regionalismo e integración en América Latina: balance y perspectivas». Pensamiento Iberoamericano, n.o 10, segunda época, s/f, p. 1-7 (en línea) [Fecha de consulta 07.09.2012]: http://www.pensamientoiberoamericano.org/articulos/0/22/0/regionalismo-e-integraci-n-en-am-rica-latina-balance-y-perspectivas.html.
Sennes, Ricardo. «Las relaciones Brasil-Estados Unidos: un acuerdo tácito». Foreign Affairs: Latinoamérica, vol. 8, n.º 4 (2008), p. 83-91.
Serbin, Andrés. «Regionalismo y soberanía nacional en América Latina: los nuevos desafíos». Pensamiento Propio, n.º 15, Buenos Aires: CRIES, p. 5-27.
Serrano, Mónica. «Regionalism and Governance: a Critique», en: Louise Fawcett y Monica Serrano. Regionalism and Governance in the Americas. Continental Drift. New York: Palgrave Macmillan, 2005, p. 1-23.
Slaughter, Anne Marie. «The Real New World Order». Foreign Affairs, n.o 75 (septoct 1997), p. 183-197.
Sosa, Nancy. «Reportaje a Rafael Follonier. “La UNASUR y la defensa de la nueva soberanía popular suramericana”». Revista de Ciencias Sociales Realidad Económica (26.09.2011) (Entrevista publicada en Revista Movimiento. Invierno 2011) (en línea) [Fecha de consulta 08.09.2012]: http://www.iade.org.ar/modules/noticias/article.php?storyid=3499.
Stein, Arthur A. Why Nations Cooperate: Circumstance and Choice in International Relations. Ithaca, New York: Cornell University Press, 1990.
Zibechi, Raúl. «Sudamérica, Una década que cambió el continente». La Fogata, s/f (en línea) [Fecha de consulta 08.09.2012]: http://www.lafogata.org/zibechi/zibe.17.2.htm.
– «La UNASUR apaga su primer incendio. Brasil hace la diferencia». Semanario Brecha, Montevideo, 19 de septiembre de 2008.
Otras fuentes: Agencia Paco Urondo. «Indígenas y campesinos en Escuela de Defensa del ALBA en Bolivia». Agencia Paco Urondo (6 de junio de 2011) (en línea) [Fecha de consulta 10.05.2012] http://www.agenciapacourondo.com.ar/component/content/article/43-patria-grande-a-internacionales-/3780-la-integracion-latinoamericanaesta-cerca-envia-j-tribo.html.
Agencia Venezolana de Noticias. «Escuela de Defensa del Alba: esfuerzo integrador ante la amenaza de potencias imperiales». Agencia Venezolana de Noticias (2 de junio de 2011) (en línea) [Fecha de consulta 10.05.2012] http://www.avn.info.ve/node/60716?guicktabs_5=3.
ALBA-TCP. «La Escuela de Defensa del ALBA es una lucha por la independencia». Notas ALBA-TCP, Santa Cruz, Bolivia (31 de mayo de 2011) (en línea) [Fecha de consulta 10.05.2012] http://www.alba-tcp.org/contenido/la-escuela-de-defensadel-alba-es-una-lucha-por-la-independencia-31-de-mayo-de-2011
«Países que integran el ALBA reconocen que Chávez es pieza clave para la integración». Notas ALBA-TCP. Caracas, Venezuela, 16 de diciembre de 2012 (en línea) [Fecha de consulta 28.01.2013] http://www.alba-tcp.org/contenido/paises-que-integran-el-alba-reconocen-que-chavez-es-pieza-clave-para-la-integración-16-de-.
– «¿Qué es el ALBA?». Portal ALBA-TCP (en línea) [Fecha de consulta 12.05.2012] http://www.alianzabolivariana.org/modules.php?name=Content&pa=showpag e&pid=2080.
Casa Patria Grande. «Somos UNASUR, somos patria grande». Colección América Latina para todos, nº 1. Secretaría General, Presidencia de la Nación Argentina, Buenos Aires, p. 12. http://www.casapatriagrandepnk.gob.ar/imagenes/Somos%20 UNASUR.pdf.
Declaración Conjunta Venezuela-Cuba. La Habana, Cuba. 14 de diciembre de 2004. Declaración Conjunta. VII Cumbre de Jefes de Estado del ALBA-TCP. Cochabamba, Bolivia. 17 de octubre de 2009.
Declaración Conjunta. VIII Cumbre de Jefes de Estado del ALBA-TCP. La Habana, Cuba. 13 y 14 de diciembre de 2009.
Estatuto del Centro de Estudios Estratégicos de Defensa del Consejo de Defensa Suramericano. Guayaquil, Ecuador, mayo de 2010.
ECDS-UNASUR. Estatuto del Consejo de Defensa Suramericano de la UNASUR. Santiago de Chile, Chile. 11 de diciembre de 2008.
Estrategia Nacional de Defensa, Decreto 6703 del 18 de diciembre de 2008. El Mundo. «Morales denuncia un golpe de estado de gobernadores “rebeldes”».
El Mundo. Madrid, 15 de septiembre de 2008 (en línea) [Fecha de consulta 29.01.2013] http://www.elmundo.es/elmundo/2008/09/15/internacional/1221505897.html.
Infolatam. «La pelea entre Chávez y Lula crea fuertes tensiones en el Mercosur». Infolatam, Brasilia, 6 de julio de 2007 (en línea) [Fecha de consulta 09.09.2012] http://www.infolatam.com/2007/07/05/la-pelea-entre-chavez-y-lula-crea-fuertestensiones-en-el-mercosur/.
Juventud Rebelde Digital. «Inauguran Escuela de Defensa del ALBA». Juventud Rebelde Digital, Cuba (1 de junio del 2011) (en línea) [Fecha de consulta 10.05.2012] http://www.juventudrebelde.cu/internacionales/2011-06-01/inauguran-escuela-de-defensa-del-alba.
La Radio del Sur. «Inaugurarán en Bolivia la Escuela de Defensa del Alba», La Radio del Sur, 31 de mayo de 2011 (en línea) [Fecha de consulta 26.01.2013]http://laradiodelsur.com/?p=27838.
– «Entrevista a Chacón». La Franja del ALBA de La Radio del Sur (1 de junio de 2011) (en línea) [Fecha de consulta 10.05.2012] http://laradiodelsur.com/?p=28073.
