Regulación, iniciativa pública económica y libre competencia: hacia un modelo sin inmunidades

Abstract

Este trabajo tiene por objeto aclarar las dudas interpretativas que se derivan de la aplicación del Derecho de la competencia a las Administraciones públicas, bien cuando éstas llevan a cabo una actividad económica en pie de igualdad con el resto de compañías, bien cuando ponen en marcha los mecanismos de regulación en su función arbitral. Trata de demostrarse que, más allá de la prestación de servicios públicos o de la actividad de fomento, la Administración no puede exonerarse del cumplimiento de la normativa en materia de defensa de la competencia. De lo contrario, se corre el riesgo de captura del regulador, primando los intereses de determinadas empresas frente a una regulación democrática y equitativa del mercado.