La Competencia durante el Planeamiento: teoría y aplicación a escala municipal
Palabras clave:
Ordenación del territorio, planeamiento municipal, liberalización del suelo, concursos públicos, legislación urbanística, Ley Reguladora de la Actividad UrbanísticaResumen
La Competencia durante el Planeamiento puede definirse como el intento de maximizar la consecución
de las metas de planificación urbana y de ordenación del territorio de las distintas Administraciones
mediante concursos públicos que, fundamentalmente durante la elaboración del planeamiento, incrementen
las oportunidades de los diferentes agentes para obtener clasificaciones del suelo deseadas, así como para
beneficiarse de infraestructuras estructurantes, sobre todo del metro y del tren de cercanías. Ello se realiza
delimitando unidades de competencia que respetan el suelo objetivamente no urbanizable (el valioso por
su medio ambiente, el peligroso por los riesgos naturales que le afectan, etc.), que tienen en cuenta la viabilidad
económica de las alternativas en pugna y que consideran la racionalidad y coherencia del conjunto
del territorio. Sigue la línea iniciada por la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística
de la Generalitat Valenciana, pero amplía en gran medida sus aplicaciones. Por ejemplo, se diferencia
de la legislación valenciana porque en la ordenación competitiva del territorio el concurso público determina
no sólo el urbanizador, sino también el territorio que se urbaniza y el trazado de las infraestructuras
estructurantes y de los grandes equipamientos.
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Derechos de autor 2004 Fernando Moliní
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