La participación de los entes subnacionales en la política exterior de Brasil y en los procesos de integración regional

Authors

  • Deisy Ventura Profesora de Derecho Internacional, Instituto de Relaciones Internacionales, Universidad de São Paulo, IRI/USP
  • Marcela Garcia Fonseca Candidata Doctoral, Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de São Paulo, IRI/USP

Keywords:

Brasil, entes subnacionales, política exterior, proceso decisorio, integración regional, Mercosur

Abstract

Revista CIDOB d’Afers Internacionals, nº 105
Cuatrimestral (enero-abril 2014)
ISSN:1133-6595 | E-ISSN:2013-035X

Este trabajo se centra en cómo se desarrolla la gradual participación de los entes subnacionales en la formación de la política exterior brasileña, en un escenario de horizontalidad del proceso decisorio en el Itamaraty, en donde tanto ministerios como órganos de la Presidencia de la República tienen voz en varios temas estratégicos, principalmente en lo que respecta al desarrollo. El ensayo también verifica la inserción de los entes subnacionales en el proceso decisorio del Mercado Común del Sur (Mercosur), para concluir que a pesar de su incipiente participación, surgen contribuciones relevantes en el proceso de integración regional. Bajo la hipótesis de que la participación de las entidades federadas en el proceso decisorio genera más desarrollo local y regional, afirmamos que se trata de una alternativa para aumentar la eficacia del Estado. Se concluye que, si todavía hay poca institucionalización que garantice el voto de las entidades federadas en los procesos decisorios, al menos su voz ya se oye.

References

BLANES, José Sala (org.). O município e as relações internacionais: aspectos jurídicos. São Paulo: EDUC, 2009.

BRIGAGÃO, Clóvis. Relações Internacionais Federativas no Brasil: Estados e Municípios. Gramma: Rio de Janeiro, 2005.

CAETANO, Gerardo; VAZQUEZ, Mariana; VENTURA, Deisy. «Reforma institucional del Mercosur. Análisis de un reto». Reforma Institucional del Mercosur: del diagnóstico a las propuestas (2008), p. 21-76. Montevidéu: CEFIR (en línea) [Fecha de consulta 2.02.2012] http://cefir.org.uy/wp-content/uploads/downloads/2010/06/La-reforma-institucional-del-Mercosur.-Del-diagnóstico-a-las-propuestas..pdf.

CERVO, Amado Luiz. Relações Internacionais da América Latina: velhos e novos paradigmas [2ªed.]. São Paulo: Saraiva, 2007.

CEZÁRIO, Gustavo de Lima. Atuação global municipal: dimensões e institucionalização. Brasília: Confederação Nacional de Municípios, 2011.

CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS. As Áreas internacionais dos municípios brasileiros: observatório de cooperação descentralizada - Etapa 1. Brasília: CNM, 2011.

GABSCH, Rodrigo d’Araújo. Aprovação de Tratados Internacionais pelo Brasil. Brasília: FUNAG, 2010.

GARCIA, Marco Aurélio. «O lugar do Brasil no mundo - A política externa em um momento de transição», en: Sader, Emir y Garcia, Marco Aurélio (orgs.). Brasil, entre o passado e o futuro. São Paulo: Boitempo, 2010.

FIGUEIRA, Ariane Roder. «Rupturas e continuidades no padrão organizacional e decisório do Ministério das Relações Exteriores». Revista Brasileira de Política Internacional, ano 53, n.º 2 (2010). Brasília: Instituto Brasileiro de Relações Internacionais.

FONSECA, Marcela Garcia y SALLES, Marcus. «Una agenda internacional imBRICada: los nuevos caminos y desafíos de la política externa brasileña en el siglo XXI». Comentario Internacional, n.º10 (2011), p. 40-56.

FONSECA, Marcela Garcia. «A internacionalização dos municípios: uma breve análise de modelos». Inter Relações, vol. 28 (2007), p. 3-6. São Paulo.

– «COP 15: pela sustentabilidade». Jornal A Tribuna. Santos (17.12.2009).

– «Pela internacionalização das cidades da Baixada Santista». Jornal A Tribuna. Santos (11.06.2009).

– O Porto e o Planejamento Estratégico das Cidades (en línea) [Fecha de consulta 4.04.2006] http://www.portogente.com.br.

KLEIMAN, Alberto; RODRIGUES, Gilberto Marcos Antonio. «The MERCOSUR Committee of Municipalities, States, Provinces and Departments: Process of creation and perspectives». Fifth Annual Conference of the Euro-Latin Study Network on Integration and Trade (ELSNIT) (26-27, October, 2007) (en línea) [Fecha de consulta 3.02.2012]. http://www.iadb.org/intal/aplicaciones/uploads/ponencias/i_foro_ELSNIT_2007_10_02_Rodrigues_Kleiman.PDF.

LAFER, Celso. «Política externa brasileira: reflexão e ação». Cooperação internacional: estratégia e gestão. São Paulo: EDUSP, 1994.

LESSA, Antônio Carlos; COUTO, Leandro Freitas et al. «Política externa planejada: os planos plurianuais e a ação internacional do Brasil, de Cardoso a Lula (1995-2008)». Revista Brasileira de Política Internacional, ano 52, n.º 1 (2009). Brasília: Instituto Brasileiro de Relações Internacionais.

MEDEIROS, Marcelo de A. «Dinâmica subnacional e lógica centro-periferia: os impactos do Mercosul na economia política dos estados de Pernambuco, Bahia, São Paulo e Rio Grande do Sul». Revista Brasileira de Política Internacional, ano 49, n.º 1 (2006). Brasília: Instituto Brasileiro de Relações Internacionais.

MEIRA FILHO. Luiz Gylvan. «Uma nova revolução industrial?». Folha de São Paulo (05.11.2009).

MINC, Carlos; KAHN, Suzana. «Compartilhar as responsabilidades». Le Monde Diplomatique, ano 3, n.º 29 (diciembre 2009), p.4-5.

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO. «O financiamento externo do setor público com organismos multilaterais e agencias bilaterais de desenvolvimento». Brasília, 2008 (en línea) [Fecha de consulta 2.11.2010] http://portal.cnm.org.br/sites/8800/8875/download/2_dia/MP-FinanciamentoExternoMarchadePrefeitos2008CarlosLampert.pdf.

– Manual do Ministério do Planejamento sobre Financiamentos externos: setor público com organismos multilaterais e agências bilaterais de crédito. Brasília, 2005.

NEVES, João Augusto de Castro. «O Papel do Legislativo nas Negociações do Mercosul e da ALCA». Contexto Internacional, vol. 25, n.º 1 (janeiro/junho 2003), Rio de Janeiro, p. 103-138.

ROBERTSON, Roland. Globalização: Teoria Social e Cultura Global. Petrópolis: Vozes, 2000.

RODRIGUES, Gilberto Marcos Antonio; XAVIER, Marcos; ROMÃO et al. (orgs.). Cidades em Relações Internacionais: análises e experiências brasileiras. São Paulo: Desatino, 2009.

SANCHEZ, Michelle Ratton. «É possível pensar em sociedade civil no Mercosul?». Cena Internacional. vol. 9, n.º 1 (2007), p. 37-56. Brasília: IREL (en línea) [Fecha de consulta 30.11.2011] http://cafemundorama.files.wordpress.com/2011/11/cena_2007_1.pdf.

VENTURA, Deisy; PEROTTI, Alejandro D. El Proceso Legislativo del MERCOSUR. Montevideo: Fundación Konrad-Adenauer, 2004.

VENTURA, Deisy. As assimetrias entre o Mercosul e a União Europeia: os desafios de uma associação inter-regional. Barueri: Manole, 2003.

VIZENTINI, Paulo Fagundes. Relações internacionais do Brasil: de Vargas a Lula. [3ª ed.]. São Paulo: Perseu Abramo, 2008.

ZOELLICK, Robert B. Brazil Press Conference. Brasília: World Bank Offices, 2 de junio de 2011 (en línea) [Fecha de consulta 3.6.2011]. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/0,,contentMDK:22931139~pagePK:34370~piPK:34424~theSitePK:4607,00.html.

Published

2024-07-01

How to Cite

Ventura, D. ., & Garcia Fonseca, M. (2024). La participación de los entes subnacionales en la política exterior de Brasil y en los procesos de integración regional. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, (99), 55–73. Retrieved from https://recyt.fecyt.es/index.php/cidob/article/view/107375