CELAC as a strategic vehicle for China's relations with Latin America (2011–2018)
Keywords:
regionalism, China, Latin America, CELAC, political economyAbstract
Revista CIDOB d’Afers Internacionals, nº 124
Quadrimestral (January -April 2020)
ISSN:1133-6595 | E-ISSN:2013-035X
DOI: doi.org/10.24241/rcai.2020.124.1.173
This paper examines China-Latin America relations through the Community of Latin American and Caribbean States (CELAC) in the 2011-2018 period. In this context, the main perspectives on integration and regionalism are discussed, and CELAC is shown to possess the characteristics of a regional body. It is proposed that the relationship China seeks through this body can be explained by its interest in institutionalising a mechanism for rapprochement with Latin America and the Caribbean. It is noted that CELAC is seen by China as a strategic vehicle that allows it to engage bilaterally with various countries and develop an economic strategy under structurally asymmetric conditions. However, its institutional nature has prevented it from serving these interests. As per the methodology, documentary and qualitative data analysis is made using the systematisation of an unpublished database.
>> The full text articles of this issue are available only in Spanish language
References
Altmann, Josette y Rojas, Francisco. América Latina y El Caribe: ¿fragmentación o convergencia? Quito: FLACSO, 2008.
APEC-Asia-Pacific Economic Cooperation. «About APEC». APEC, (2019) (en línea) https://www.apec.org/About-Us/About-APEC/History [Fecha de consulta: 15.04.2018].
Baijia, Zhang. «Overview: The Evolution of China´s Diplomacy and Foreign Relations in the Era of Reform, 1976-2005». En: Hao, Yufan; Wei, George y Dittmer, Lowell (eds.). Challenges to Chinese Foreign Policy: Diplomacy, Globalization, and the Next World Power. Lexington: University of Kentucky Press, 2015, p. 15-34.
Balassa, Bela. «Towards a Theory of Economic Integration». International Review for Social Sciences, vol. 14, n.° 1 (1961), p. 1-17.
Bonilla, Adrián. «Los impactos de China en las Relaciones Internacionales de América Latina y el Caribe». En: Bonilla, Adrián y Milet, Paz (eds.). China en América Latina y el Caribe: escenarios estratégicos subregionales. San José: FLACSO y CAF, 2015, p. 9-19.
Bonilla, Adrián, y Long, Guillaume. «Un nuevo regionalismo sudamericano». Íconos Revista de Ciencias Sociales, n.° 38 (2010), p. 23-28.
Bouzas, Roberto; Da Motta Veiga, Pedro y Ríos, Sandra. «Crisis y perspectivas de la integración en América del Sur» En: Lagos, Ricardo (ed.). América Latina ¿integración o fragmentación? Buenos Aires: Edhasa, 2008, p. 319-347.
Briceño-Ruiz, José. «Ejes y modelos en la etapa actual de la integración económica regional en América Latina». Estudios Internacionales, vol. 45, n. ° 175 (2013), p. 9-39.
Briceño-Ruiz, José. «Latin America beyond the continental divide: open regionalism and post-hegemonic regionalism co-existence in a changing region».
En: José Briceño-Ruiz y Morales, Isidro (eds.). Post-Hegemonic Regionalism in the Americas. Nueva York: Routledge, 2017, p. 73-98.
Carrión Mena, Francisco. «Washington and the New South American Regionalism». En: Vivares, Ernesto (ed.). Exploring the New South American Regionalism (NSAR). FarNham: Ashgate, 2014, p. 49-64.
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «CELAC afianza relaciones con potencias emergentes del mundo». CELAC, (09 de agosto de 2012a) (en línea) http://s017.sela.org/celac/prensa/?nID=29811 [Fecha de consulta: 02.03.2019].
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «CELACChina: de las palabras a los hechos». CELAC, (17 de agosto de 2012b) (en línea) http://s017.sela.org/celac/prensa/?nID=29884 [Fecha de consulta: 24.08.2018].
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «Delegados de la CELAC y China analizan en la ONU impulsar cooperación».
CELAC, (26 de septiembre de 2013) (en línea) http://s017.sela.org/celac/ prensa/?nID=29552 [Fecha de consulta: 25.09.2018].
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «Declaración Especial sobre el establecimiento del Foro China-CELAC». CELAC, Doc. 3.27, (29 de enero de 2014a) (en línea) http://celac.cubaminrex.cu/sites/default/files/ficheros/doc__3_27_china-celac_espanol.pdf [Fecha de consulta: 29.04.2018].
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «Presidente chino elogia Declaración de la CELAC sobre Foro China-América Latina». CELAC, (31 de enero de 2014b) (en línea) http://s017.sela.org/celac/ prensa/?nID=19791 [Fecha de consulta: 12.06.2018].
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «China brinda apoyo a la CELAC». CELAC, (07 de abril de 2014c) (en línea) http://s017.sela.org/celac/prensa/?nID=20790 [Fecha de consulta: 10.06.2018].
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Cuarteto de la CELAC con el Presidente de la República Popular China, Xi Jinping». CELAC, (17 de julio de 2014d) (en línea) http://s017.sela.org/celac/prensa/?nID=11138 [Fecha de consulta: 20.08.2018].
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «China y CELAC elaborarán Plan de Cooperación para próximos 5 años». CELAC, (09 de enero de 2015) (en línea) http://s017.sela.org/celac/prensa/?nID=6524 [Fecha de consulta: 08.09.2018]
CELAC-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. «Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)». CELAC, (enero de 2018) (en línea) http://s017.sela.org/celac/quienes-somos/que-es-la-celac/[Fecha de consulta: 02.02.2019].
Chaves García, Carlos. «La inserción internacional de Sudamérica: la apuesta por la Unasur». Iconos. Revista de Ciencias Sociales, n.° 38 (2010), p. 29-40.
Clemente, Darío, «El regionalismo post hegemónico en perspectiva crítica». Observatorio Latinoamericano y Caribeño, vol. 1, n. ° 1 (2017), p. 110-130.
Dabène, Olivier. The Politics of Regional Integration in Latin America: Theoretical and Comparative Explorations. Nueva York: Palgrave MacMillan, 2009.
Dussel, Enrique. «Comercio y relaciones estratégicas entre América Latina y el Caribe y la República Popular China». En: Bonilla, Adrián y Milet, Paz (eds.). China en América Latina y el Caribe: Escenarios estratégicos subregionales. San José: FLACSO y CAF, 2015, p. 23-50.
Embajada de la República Popular de China en Costa Rica. «Los cinco principios de coexistencia pacífica». Chinese Embassy, (10 de julio de 2014) (en línea) http://cr.chineseembassy.org/esp/xwdt/t1173044.htm [Fecha de consulta: 19.04.2018].
Estay, Jaime. «Past and Present of Latin American Regionalisms, in the Face of Economic Reprimarization». En: Vivares, Ernesto (ed.). Regionalism, Development and the Post-Commodities Boom in South America. Quito: Palgrave Macmillan, 2018, p. 47-76.
Fawcett, Louise. «Regionalism from an Historical Perspective», en: Farrell, Mary; Hettne, Björn y Langenhove, Luk Van (eds.) Global Politics of Regionalism: Theory and Practice. London: Pluto Press, 2005, p. 21-37.
Gallagher, Kevin y Myers, Margaret. «China-Latin America Finance Database». The Dailogue, (2018) (en línea) https://www.thedialogue.org/map_list/ [Fecha de consulta: 10.05.2018].
Haas, Ernst. The Uniting of Europe: Political, Social and International Organization. Palo Alto: Stanford University Press, 1958.
Herrera-Vinelli, Lorena. «Latin America in Light of China’s Global Economic Power: Brazil and Ecuador and Their Foreign Policies. A Comparative Study». Temas de Nuestra América. Revista de Estudios Latinoamericanos, vol. 33, n.° 61 (2017), p. 89-106.
Herrera-Vinelli, Lorena. Efectos de la interdependencia asimétrica en la relación entre China y dos estados pequeños latinoamericanos. Periodo 2001-2015. Tesis doctoral en Estudios Internacionales, FLACSO-Ecuador, 2019.
Herrera-Vinelli, Lorena y Bonilla, Mateo. «Ecuador-China Relations: The Growing Effect of Chinese Investment on Ecuadorian Domestic Politics, 2007–2016». Journal of Chinese Political Science, vol. 24, n.° 4 (2018), p. 623-641.
Hettne, Björn y Söderbaum, Fredrik. «The New Regionalism Approach». Politeia, vol. 17, n.° 3 (1998), p. 6-21.
Hurrell, Andrew. «The Regional Dimension in International Relations Theory». En: Farrell, Mary; Hettne, Björn y Langenhove, Luk Van (eds.). Global Politics of Regionalism: Theory and Practice. Londres: Pluto Press, 2005, p. 38-53.
Lanteigne, Marc. Chinese Foreign Policy: An Introduction. Londres: Routdledge, 2009.
Lucci, Juan. «Iniciativa para las inversiones sustentables China- América Latina». China América Latina Brief, Boletín, (junio de 2018) (en línea) https://bankinformationcenter.cdn.prismic.io/bankinformationcenter%2F673a7059-1956-43df-91ad-b7f675500b62_iiscal-oleti%CC%81n-junio-2018-pdf.pdf [Fecha de consulta: 10.07.2018].
Malamud, Andres, y Gian Luca Gardini. «Has Regionalism Peaked? The Latin American Quagmire and Its Lessons». The International Spectator, vol. 47, n.° 1 (2012), p. 116-133.
Medeiros, Evan. China’s International Behavior: Activism, Opportunism, and Diversification. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2009.
Ministerio de Asuntos Exteriores de la República China (Taiwán). «Aliados Diplomáticos». Ministry of Foreign Affairs Republic of China, (19 de diciembre de 2018) (en línea) https://www.mofa.gov.tw/en/AlliesIndex.aspx?n=DF6F8F246049F8D6&sms=A76B7230ADF29736 [Fecha de consulta: 29.12.2018].
Ministerio de Asuntos Exteriores de la RPC (República Popular China). «Position Paper of the People’s Republic of China at the 68th Session of the United Nations General Assembly». China-UN, (22 de septiembre de 2013) (en línea) http://www.china-embassy.org/eng/zgyw/t1074585.htm [Fecha de consulta: 08.06.2018].
Ministerio de Asuntos Exteriores de la RPC (República Popular China). «Documento sobre la política de China hacia América Latina y el Caribe». Chinese Embassy, (24 de noviembre de 2016) (en línea) https://www.fmprc.gov.cn/esp/wjdt/wjzc/t1418256.shtml [Fecha de consulta: 23.05.2018].
Mitrany, David. A Working Peace System. Londres: Royal Institute of International Affairs, 1943.
Nolte, Detlef. «Lo bueno, lo malo, lo feo y lo necesario: pasado, presente y futuro del regionalismo latinoamericano». Revista Uruguaya de Ciencia Política, vol. 28 n.° 1 (2019), p. 131-56.
OEA-Organización de Estados Americanos. «Sistema de Información de Comercio Exterior». SICE, 2017 (en línea) http://www.sice.oas.org/default_p. asp [Fecha de consulta: 05.05.2018]
ONU-Organización de Naciones Unidas. «UN Comtrade Database». COMTRADE, 2018 (en línea) https://comtrade.un.org/ [Fecha de consulta: 10.04.2018]
Preciado Coronado, Jaime y Florido, Ángel. «La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC); Integración ‘Postneoliberal’, Neoliberal Ortodoxa y Contrahegemónica». En: Silva, Consuelo y Martins, Carlos (eds.). Nuevos escenarios para la integración de América Latina. Buenos Aires: Universidad de Artes y Ciencias Sociales y CLACSO, 2013, p. 187-214.
Quiliconi, Cintia. «Modelos competitivos de integración en el hemisferio occidental: ¿liderazgo competitivo o negación mutua?». Revista CIDOB d’Afers Internacionals, n.° 102-103 (2013), p. 147-168.
Quiliconi, Cintia y Salgado, Raúl. «Latin American Integration: Regionalism Àla Carte in a Multipolar World?». Colombia Internacional, n.° 92 (2017), p. 15-41.
Ramírez, Arlen. «China–América Latina: implicaciones para la hegemonía estadounidense». En: Orozco, José Luis y Gallegos Olivera, Jesús (eds.). Estados Unidos: ¿una hegemonía del fin del mundo? Ciudad de México: UNAM, 2013, p. 235-251.
Riggirozzi, Pia, y Tussie, Diana. «The Rise of Post-hegemonic regionalism in Latin America». En: Riggirozzi, Pia y Tussie, Diana (eds.). The Rise of Posthegemonic Regionalism in Latin America: The case of Latin America. Londres: Springer, 2012, p. 1-16.
Rodríguez, Oscar. «Costa Rica busca $1.000 millones en China para pagar gastos». Diario La Nación, (10 de noviembre de 2015) (en línea) http://www.nacion.com/economia/finanzas/costa-rica-busca-1-000-millones-en-chinapara-pagar-gastos/3R47LAAKUNBPXKW327C3MEGU2M/story/ [Fecha de consulta: 23.03.2018].
Rosales, Osvaldo. «América Latina y el Caribe y China: Hacia una nueva era de cooperación económica». Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), 2015, p. 79-80 (en línea) https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38196/1/S1500389_es.pdf [Fecha de consulta: 12.07.2019].
Sanahuja, José Antonio. «Del “Regionalismo Abierto” al Regionalismo Post-Liberal». Crisis y cambio en la integración regional en América Latina». Anuario de la Integración de América Latina y el Gran Caribe 2008-2009, n.° 7 (2009) (en línea) https://eprints.ucm.es/42566/ [Fecha de consulta: 01.05.2019].
Serbin, Andrés. «Los nuevos regionalismos y la CELAC: Los retos pendientes». En: Bonilla Soria, Adrián y Álvarez Echandi, Isabel (eds.). Desafíos estratégicos del regionalismo contemporáneo: CELAC e Iberoamérica. San José: FLACSO, 2013, p. 47-78.
Spindler, Manuela. «New Regionalism and the Construction of Global Order». CSGR Working Paper, n.° 93/02 (marzo de 2002), p. 1-31.
Svampa, Maristella. «“Consenso de los Commodities” y lenguajes de valoración en América Latina». Nueva Sociedad, vol. 244 (2013), p. 30-46.
The Heritage Foundation. «China Global Investment Tracker». CGIT, (2019) (en línea) http://www.aei.org/china-global-investment-tracker/ [Fecha de consulta: 09.06.2018].
Underhill, Geoffrey R. D. «State, Market, and Global Political Economy: Genealogy of an (Inter-?) Discipline». International Affairs, vol. 76, n.° 4 (2000), p. 805-824.
Vivares, Ernesto. «Toward a Political Economy of the New South American Regionalism». En: Vivares, Ernesto (ed.). Exploring the New South American Regionalism (NSAR). Londres: Ashgate, 2014, p. 9-28.
Vivares, Ernesto. Regionalism, Development and the Post-Commodities Boom in South America. Nueva York: Palgrave Macmillan, 2018.
Vivares, Ernesto; Torres, Paul y Cvetich, Kristina. «Enfoques y cárceles conceptuales en el entendimiento de los Nuevos Regionalismos Latinoamericanos». En: Bonilla Soria, Adrián y Álvarez Echandi, Isabel (eds.). Desafíos estratégicos del regionalismo contemporáneo: CELAC e Iberoamérica. San José: FLACSO, 2013, p. 21-46.
Zhenxing, Su. «How will China-Latin American relations face the future?». En: Shuangrong, He (ed.). China - Latin America Relations: Review and Analysis. Beijing: Paths International Ltd., 2012, p. 22-34.
Zhongping, Feng y Huang, Jing. «China’s strategic partnership diplomacy: engaging with a changing world». ESPO Working Paper, n.° 8 (junio de 2014), p. 1-20.
Zhu, Zhiqun. China’s New Diplomacy: Rationale, Strategies and Significance. Nueva York: Ashgate, 2010.
