El principio de autonomía local y la posible superación de la teoría de la garantía institucional.

Resumo

El objeto del presente trabajo es analizar el principio de autonomía local, prestando especial atención a la teoría de la garantía institucional en la medida que, sin desconocer la importancia que ha tenido en la construcción y, fundamentalmente, protección de tan importante principio, representa en la actualidad su principal merma, como consecuencia de los límites que se derivan de su construcción dogmática. Consecuentemente, analizamos en profundidad dicha teoría, cotejándola en todo momento con la nueva tendencia doctrinal, la teoría de la garantía constitucional, cuya principal virtud es la construcción del principio de autonomía local en sentido positivo conforme a un análisis hermenéutico de la Constitución, en virtud del cual la norma fundamental no implica el reducto indisponible para el legislador ordinario, sino un auténtico mandato constitucional, no sólo de suficiencia, sino de optimización del principio de autonomía local.