Aplicación del régimen de concurso a la gestión y ejecución del suelo urbano

Resumen

El innovador régimen de gestión y ejecución del Suelo Urbanizable (a través del procedimient o concursa]) que la Ley 6/94 Reguladora de la Actividad Urbanística de la Comunidad Valenciana puso e n marcha con carácter generalizador en esa clase de suelo, resulta ya conocido, tanto en sus contenido s teóricos como en su práctica aplicativa, por la mayoría de los expertos y responsables del Urbanismo español. No ocurre lo mismo con los procedimientos que la misma Ley prescribe para la gestión y ejecución del Suelo Urbano, análogos a los del Urbanizable, si bien adaptados a las especificidades jurídicourbanísticas propias e inherentes a esa clase de suelo. Por ello, resulta conveniente explicar los instrumentos y técnicas diseñadas en la legislación valenciana y en el Anteproyecto de Ley Urbanística de Castilla-La Mancha, para hacer efectivos los deberes básicos de edificar y rehabilitar las fincas urbanas de acuerdo al Plan, mediante la disposición de sistemas propiciadores de procesos de concertación Administración-Empresario-Propietario. Para ello, se establecen procedimientos concurrenciales ad-hoc que, además de posibilitar la satisfacción de aquellos deberes de manera acorde a la tradición socioeconómica del sector inmobiliario español, permiten introducir elementos de competencia en el proceso de edificación y quebrar, al menos en el estadio final de su producción, las rigideces monopolísticas que caracterizan al mercado de suelo urbano, sobre todo en los ámbitos internos de la ciudad consolidada.