Punitive populism in Spain (1995-2015): Media pressure and legislative reforms
DOI:
https://doi.org/10.21308/recp.43.01Keywords:
Punitive populism, media crimes, penal code and criminal law reforms.Abstract
The present article has a double objective. On the one hand, it aims to explain the characteristics of the so-called punitive populism after its academic appearance and, on the other, to interpretively describe how and why this phenomenon has occurred in Spain. In this sense and regarding the first objective, the article analytically breaks down the systemic reasons behind this political and criminal phenomenon, showing that it is the neoliberal / neoconservative response to social problems the solution of which entails criminalizing poverty, individualizing the problems and adopting strategies that are both punitive and repressive. Regarding the second objective, the article analyzes in detail three ideological and political factors that are consubstantial of punitive populism, namely: (1) the transformation of the role assigned to prisons from rehabilitation institutions to exclusively repressive ones; (2) the magnification of the importance of the victims’ opinions; and (3) the politicization and electoral use of the subject of insecurity. This is illustrated with paradigmatic examples of media crime, public opinion and penal reforms. The article offers a broad overview of the introduction of punitive populism in the Spanish penitentiary system.Downloads
References
Antón-Mellón, Juan (ed.). 2015. Islamismo yihadista. Radicalización y contrarradicalización. Valencia: Tirant lo Blanch.
Antón-Mellón, Juan, Gemma Álvarez y Pedro Rothstein. 2015. «Medios de comunicación y populismo punitivo en España: estado de la cuestión», Revista Crítica Penal y Poder, 9: 32-61.
Antón-Mellón, Juan, Pedro Rothstein y Gemma Álvarez. 2016. «Populismo punitivo: discursos que acompañan normas y políticas», en Josep García-Borés e Iñaki Rivera (eds.), La cárcel dispar. Retóricas de legitimación y mecanismos externos para la defensa de los Derechos Humanos en el ámbito penitenciario. Barcelona: Ediciones Bellaterra.
Aizpeolea, Luis R. 2002. «Aznar proclama que «vamos a barrer de las calles a los pequeños delincuentes»», El País, 9-9-2002. Disponible en: http://elpais.com/diario/2002/09/09/espana/1031522410_850215.html.
Beck, Ulrich. 1998. La sociedad del riesgo global. Madrid: Siglo xxi.
Beckett, Katherine y Bruce Western. 2000. «Crime control, American Style: From Social Welfare to Social Control», en Penny Green y Andrew Rutherford (eds.), Criminal Policy in Transition. Oxford: Hart Publishing.
Bottoms, Anthony. 1995. «The philosophy and politics of punishment and sentencing», en Chris Clarkson, Chris y Rod Morgan (eds.), The Politics of Sentencing Reform. Oxford: Clarendon Press.
Brandariz García, José Á. 2015. «La evolución del sistema penitenciario español, 1995-2014: transformaciones de la penalidad y modificación de la realidad», Revista Crítica Penal y Poder, 9: 1-31.
Brandariz García, José Á. 2016. «Entre la rehabilitación, la incapacitación y el gerencialismo: tránsitos de retóricas y prácticas del sistema penitenciario español», en Josep García-Borés e Iñaki Rivera (eds.), La cárcel dispar. Retóricas de legitimación y mecanismos externos para la defensa de los Derechos Humanos en el ámbito penitenciario. Barcelona: Ediciones Bellaterra.
Carreras, Albert y Xavier Tafunell, (eds.). 2006. Estadísticas históricas de España. Siglos XIX-XX. Bilbao: Fundación BBVA.
Castro, Cristina. 2009. «Ni olvido ni perdón», El País, 22-2-2009. Disponible en: http://elpais.com/diario/2009/02/22/sociedad/1235257205_850215.html.
Cruz, Marisa. 2015. «El PP aprueba en solitario la prisión perpetua», El Mundo, 27-3-2015.
Díez, Anabel. 2015. «La mayoría de los españoles avala la cadena perpetua revisable», El País, 9-2-2015. Disponible en: http://politica.elpais.com/politica/2015/02/08/actualidad/1423425189_291517.html.
Díez Ripollés, José L. 2004. «El nuevo modelo de seguridad ciudadana», Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología. 6: 1-34.
Díez Ripollés, José L. 2006. «Algunos rasgos de la delincuencia en España a comienzos del siglo xxi», Revista Española de Investigación Criminológica, 4: 1-19.
El País. 2009. «La desaparición de Marta del Castillo, paso a paso», El País, 17-3-2009. Disponible en: http://elpais.com/elpais/2009/03/17/actualidad/12372814 24_850215.html.
EP. 2009. «Los padres de Marta entregan 1,6 millones de firmas en el Congreso», Diario de Sevilla, 17-11-2009. Disponible en: http://www.diariodesevilla.es/sevilla/padres-Marta-entregan-millones-Congreso_0_424757643.html.
Fernández-Molina, Esther., Raquel Bartolomé-Gutiérrez, Cristina Rechea-Alberola y Ángel Megías-Boró. 2009. «Evolución y tendencias de la delincuencia juvenil en España», Revista Española de Investigación criminológica, 7: 1-30.
Fontana, Josep. 2011. Por el bien del imperio. Una Historia del mundo desde 1945. Barcelona: Pasado y Presente.
Fuentes Osorio, Juan L. 2005. «Los medios de comunicación y el Derecho Penal», Revista Electrónica de Derecho Penal y Criminología, 07-16: 1-51.
Galeano, Eduardo. 1970. Las venas abiertas de América Latina. 4ª ed. Montevideo: Siglo XXI.
García-Arán, Mercedes y Joan Botella (dir.). 2008. Malas noticias, medios de comunicación y garantías procesales en España. Valencia: Tirant lo Blanc.
García-Arán, Mercedes. 2008. «El discurs mediàtic sobre la deliquencia i la seva incidència en les reformes penals», Revista Catalana de Seguritat Pública, 18: 39-64.
García-Arán, Mercedes y Luiz Peres-Neto. 2009. «Agenda de medios y agenda política. Un estudio del efecto de los medios en las reformas del Código Penal español entre los años 2000-2003», Revista de Derecho Penal y Criminología, 1: 261-290.
García-Borés, Josep. 2015. «La cárcel dispar. Indagando la evolución de los Telos penitenciarios», Revista Crítica Penal y Poder, 9: 146-171.
Garland, David. 2001. The culture of control. Oxford: University Press.
Garland, David. 2005. La cultura del control. Barcelona: Gedisa.
González-Cussac, José L. 2003. «La contrarreforma penal de 2003: nueva y vieja política criminal», Revista Xurídica Galega, 38:13-38.
González-Cussac, José L. 2015. Comentarios de la reforma del Código Penal de 2015. Prefacio. 2ª ed. Valencia: Tirant lo Blanch.
González-Sánchez, Ignacio. 2011. «Redefiniendo la pobreza y la penalidad: la formación del Estado neoliberal», Revista Española de Sociología, 15: 97-102.
González-Sánchez, Ignacio (ed.). 2012. Teoría social, marginalidad urbana y Estado penal. Aproximaciones al trabajo de Loïc Wacquant. Madrid: Dykinson.
Green, Penelope y Andrew Rutherford. 2000. Criminal policy in transition. Oxford: Hart Publishing.
Hall, Stuart., Chas Critcher, Tony Jefferson, John Clarke y Brian Roberts. 1978. Policing the crisis. Mugging, the state and law and order. Methuen: Londres.
Harvey, David. 2007. Breve historia del neoliberalismo. Akal: Madrid.
Hope, Tim y Richard Sparks (eds.). 2001. Crime, Risk and insecurity. London: Routledge.
Karstedt, Susanne y Kai-D. Bussmann, (eds.). 2000. Social Dynamics of Crime and Control: New Theories for a World in Transition. Oxford: Hart Publishing.
Landrove, Gerardo. 2009. El nuevo Derecho Penal. Valencia: Tirant lo Blanch.
Larrauri, Elena. 2006. «Populismo punitivo y cómo resistirlo», Revista Jueces para la Democracia, 55: 15-22.
Lascuraín, Juan A. 2015. «Pena indigna y arbitraria», El Mundo, 1-4-2015. Disponible en: http://www.elmundo.es/opinion/2015/04/01/551c391122601d4f6f8b4577.html.
Letamendia, Francisco. 2009. Estructura política del mundo del trabajo: fordismo y posfordismo. Madrid: Tecnos.
Lifona, Daniel. 2008. «Zapatero debería dar explicaciones por la muerte de Mari Luz, el Estado es el responsable indirecto del asesinato de mi hija», El Mundo, 30-3-2008. Disponible en: http://www.elmundo.es/elmundo/2008/03/29/espana/1206786972.html.
Newburn, Tim y Trevor Jones. 2005. «Symbolic politics and penal populism: the long shadow of Willie Horton», Crime, Media, Culture, 1 (1): 72-87. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1741659005050272.
Partido Popular. 2008. Programa electoral, elecciones 2008. Disponible en: http://www.pp.es/sites/default/files/documentos/1191-20090909122124.pdf.
Pavarini, Massimo. 2009. Castigar al enemigo. Quito: Flacso.
Peres-Neto, Luiz. 2007. Leyes a golpe de suceso: el efecto de los discursos mediáticos en las reformas políticas en la Ley de Responsabilidad Penal del Menor (2000-2003). Mercedes García-Arán (dir.). Universitat Autònoma de Barcelona, Barcelona. Disponible en: http://www.recercat.cat/bitstream/handle/2072/5146/PERES%20NETO%20Luiz%20Leyes%20a%20golpe%20de%20suceso.pdf?sequence=1.
Peres-Neto, Luiz. 2010. Prensa, política criminal y opinión pública: el populismo punitivo en España. García-Arán, Mercedes y Joan Botella (dirs.), Universitat Autònoma de Barcelona, Barcelona. Disponible en: http://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/5101/lpn1de1.pdf;jsessionid=FBA3D8CE387644545D DB8B49BE8853A7?sequence=1.
Piketty, Thomas. 2014. Capital in the Twenty-First Century. Cambridge: Belknap Press. Disponible en: https://doi.org/10.4159/9780674369542.
Pozuelo, Laura. 2013. La política criminal mediática. Génesis, desarrollo y costes. Madrid: Marcial Pons.
Pratt, John. 2005. «Elits, punishment, and decivilization», en John Pratt, David Brown, Mark Brown, Simon Hallsworth y Wayne Morrison. (eds.) The New Punitiveness: Trends, Theories, Perspectives. Devon: Willian Publishing.
Rechea-Alberola, Cristina., Esther Fernández-Molina y Mª José Benítez-Jiménez. 2004. «Tendencias sociales y delincuencia. Análisis del discurso del ABC, El Mundo y El País (1995-2004)», Revista Española de Investigación Criminológica, 11: 1-69.
Roberts, Julian V., Loretta J. Stalans, David Indermaur y Mike Hough. 2003. Penal Populism and Public Opinion. Lessons for five countries. New York: Oxford University Press.
Sáez-Valcárcel, Ramón. 2002. «La inseguridad, lema de campaña electoral», Revista Jueces para la Democracia, Información y Debate, 45: 3-8.
Silva-Sánchez, Jesús M. 1999. La expansión del Derecho Penal. Aspectos de la política criminal en las sociedades postindustriales. Madrid: Civitas.
Simon, Jonathan. 2007. How the War on Crime Transformed American Democracy and Created a Culture of Fear. New York: Oxford University Press.
Soto-Navarro, Susana. 2005a. «La influencia de los medios en la percepción social de la delincuencia», Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 07-09: 1-46.
Soto-Navarro, Susana. 2005b. «La delincuencia en la agenda mediática», Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 112: 75-130. Disponible en: https://doi.org/10.2307/40184713.
Stenson, Kevin y Robert R. Sullivan, (eds.). 2001. Crime, Risk and Justice. Cullompton: Willan.
Stiglitz, Joseph. 2012. The Price of Inequality: How Today’s Divided Society Endangers Our Future. New York; London: W. W. Norton and Company.
Tonry, Michael H. 2004. Thinking about crime. Oxford: University Press.
Varona, Daniel. 2009. «¿Somos los españoles punitivos?: actitudes punitivas y reforma penal en España», Revista para el Análisis del Derecho, 1: 1-31.
Varona, Daniel. 2011. «Medios de Comunicación y punitivismo», Revista para el Análisis del Derecho, 1: 1-34.
Vives-Antón, Tomás. 2015. «La dignidad de todas las personas», El País, 30-1-2015.
VV. AA. 2006. «El populismo punitivo», en Jornadas Juzgados de Pueblo, Pontevedra: Jueces para la Democracia. Disponible en: http://www.alfonsozambrano.com/doctrina_penal/141009/dp-populismo_punitivo.pdf.
VV. AA. (2015). Manifesto contra la reforma del Código Penal firmado por 60 catedráticos de Derecho Penal de 33 universidades públicas españolas. Disponible en: http://www.ub.edu/dpenal/recursos/TEXTO%20FINAL2.pdf.
Wacquant, Loïc. 2000. Las cárceles de la miseria. Madrid: Alianza.
Wacquant, Loïc. 2009. Punishing the Poor: the Neoliberal Government of Social Insecurity. Durham: Duke University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1215/97 80822392255.
Young, Jock. 1999. The Exclusive Society. London: Sage.
Young, Jock. 2003. La sociedad «excluyente». Exclusión social, delito y diferencia en la Modernidad tardía. Madrid: Marcial Pons.
Zolo, Danilo. 2006. Globalización. Un mapa de los problemas. Bilbao: Ediciones Mensajero.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2017 Juan Antón-Mellón, Gemma Álvarez, Pedro A. Rothstein
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
