El papel de la burocracia en la transición y consolidación de la democracia española: primera aproximación

Abstract

Este artículo trata de desentrañar —con carácter tentativo— el papel que la burocraciasuperior de la Administración General del Estado ha jugado en el proceso de transición yconsolidación de la democracia española. Para ello, se hace una breve descripción de losprocesos políticos y decisiones gubernamentales que han permitido la transición y consolidacióndemocrática. Siguiendo un desarrollo diacrónico, se analiza brevemente el modelode Administración existente durante la dictadura y se trata de comprobar, a través de lasmedidas más importantes que en materia de Administración pública se han adoptado durantelos gobiernos democráticos, si ha existido o no influencia de la burocracia central en ladefinición e implantación de las mismas. Tras comprobar la existencia de dicha influencia,se llega a la conclusión de que la burocracia profesional ha ayudado a consolidar la democraciapero, al tiempo, está dificultando la plena institucionalización de la misma.