Cambio y continuidad en las políticas de ciencia: diseño de los instrumentos de financiación de la investigación universitaria en Galicia (2005-2018)

Manuel Pereira-Puga; Luis Sanz-Menéndez

doi:10.21308/recp.54.06

Autores/as

Manuel Pereira-Puga Instituto de Políticas y Bienes Públicos (IPP), CSIC
Luis Sanz-Menéndez Instituto de Políticas y Bienes Públicos (IPP), CSIC

DOI:

https://doi.org/10.21308/recp.54.06

Palabras clave:

Cambio en las políticas, coyunturas críticas, dependencia de la senda, organización de los Gobiernos, instrumentos de política pública, políticas de I D, investigación universitaria, Galicia

Resumen

El objetivo de esta nota de investigación es estudiar el diseño y evolución de los instrumentos de financiación de la investigación universitaria de un Gobierno autonómico (Xunta de Galicia) durante el periodo 2005-‍2018. Se presentan los principales factores y procesos asociados al diseño de las políticas científicas, desde una perspectiva histórica. Para ello se han analizado múltiples fuentes documentales y se han realizado entrevistas semiestructuradas, así como reuniones con actores relacionados con la cartera de instrumentos. Los principales resultados ponen de manifiesto que: a) las decisiones tomadas sobre el diseño e implementación de instrumentos se ven condicionadas por interacciones continuas entre actores; b) la procedencia de los responsables políticos tiene un impacto en la configuración de las actividades de investigación; c) los entornos institucionales y organizativos generan oportunidades y, al tiempo, constriñen la acción de los actores políticos, y d) las conductas de reducción de costes administrativos y de gestión promueven el diseño y adopción de instrumentos con múltiples objetivos. Además, se constatan las consecuencias estructurantes de las coyunturas críticas en la continuidad de las políticas y en los diseños institucionales y organizativos, así como la existencia de procesos de sustitución y acumulación de instrumentos.

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