Acordes y desacuerdos en la política de cooperación de la UE con América Central

Autores/as

  • Antonio Sianes Profesor contratado doctor, Departamento de Estudios Internacionales, Universidad Loyola Andalucía
  • Francisco Santos Carrillo Profesor contratado doctor, Departamento de Estudios Internacionales, Universidad Loyola Andalucía
  • Luis Antonio Fernández Portillo Profesor titular, Departamento de Gestión Empresarial, Universidad Loyola Andalucía

Palabras clave:

gobernanza global, políticas públicas transnacionales, cooperación internacional, Unión Europea, América Central

Resumen

Revista CIDOB d’Afers Internacionals, nº 120
Cuatrimestral (octubre-diciembre 2018)
ISSN:1133-6595 | E-ISSN:2013-035X
DOI: doi.org/10.24241/rcai.2018.120.3.119

Este artículo ofrece un marco metodológico para el análisis crítico de las políticas de cooperación al desarrollo financiadas desde la UE hacia la región centroamericana en el período 2007-2013. La finalidad es identificar algunos elementos recurrentes que permitan avanzar en la sistematización de los principales desajustes de dichas políticas públicas transnacionales. Asimismo, quiere contribuir a la comprensión de la complejidad que plantea la implementación de políticas como las de cooperación internacional en un escenario de gobernanza global difuso, donde los marcos jurídicos e institucionales son aún débiles –sino inexistentes– y la acción colectiva compleja y multinivel. Ello puede ayudar a entender por qué dichas políticas se han mostrado ineficaces en su intento de compensar a los grupos perdedores de la globalización.

 

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Publicado

2024-03-19

Cómo citar

Sianes, A., Santos Carrillo, F., & Fernández Portillo, L. A. (2024). Acordes y desacuerdos en la política de cooperación de la UE con América Central. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, (120), 119–146. Recuperado a partir de https://recyt.fecyt.es/index.php/cidob/article/view/105471