La lucha contra la radicalización en Francia: de la experimentación a la profesionalización
Palabras clave:
Francia, radicalización, prevenir del extremismo violento (PEV), combatir el extremismo violento (CEV), desradicalización, desvinculaciónResumen
Revista CIDOB d’Afers Internacionals, n. 128
Cuatrimestral (mayo-septiembre 2021)
ISSN:1133-6595 - E-ISSN:2013-035X
DOI: doi.org/10.24241/rcai.2021.128.2.105
Antes de los asesinatos perpetrados por Mohamed Merah en 2012, las autoridades francesas trataban el terrorismo únicamente como una cuestión de orden público. De ahí que el país llegara tarde en la elaboración de medidas para prevenir la radicalización y el extremismo violento. A partir del análisis de cómo Francia pasó de un enfoque utópico de desradicalización para abordar la radicalización, más concretamente la islamista, a uno más pragmático, basado en la desvinculación y poniendo el foco en la prevención primaria, este artículo presenta los éxitos y los fracasos de los diferentes planes implementados por Francia desde 2014. Con el tiempo, estas estrategias, revisadas y mejoradas (principalmente, apoyándose en la interpretación del concepto de radicalización) culminaron con la estrategia nacional de 2018 «Prevenir para proteger». Entre otros aspectos, se movilizan el laicismo, los valores republicanos y los sistemas educativo y judicial.
>> Artículo disponible también en inglés
Citas
Abay Gaspar, Hande; Daase, Christopher; Deitelhoff, Nicole; Junk, Julian y Sold, Manjana. «Radicalisation and Political Violence: Challenges of Conceptualising and Researching Origins, Processes and Politics of Illiberal Beliefs». International Journal for Conflict and Violence, vol. 14, n.° 2 (2020), p. 1-18.
Alber, Alex; Cabalion, Joël y Cohen, Valérie. Un impossible travail de déradicalisation. Toulouse: Editions Erès, 2020.
Amnesty International. Report, France: Renewal of state of Emergency risks normalizing exceptional measures. AI, 15 de diciembre de 2016.
Assemblée Nationale. Conclusions des travaux d’une mission d’information sur les fichiers mis à la disposition des forces de sécurité. 2019 (en línea) https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/115b1335_rapport-information#_Toc256000039 [Fecha de consulta: 04.02.2021].
Berger, John M. «Making CVE Work a Focused Approach Based on Process Disruption». The International Centre for Counter-Terrorism – The Hague, working paper, n.° 5 (2016) (en línea) http://dx.doi.org/10.19165/2016.1.05
Berger, John M. Extremism. Cambridge, MA: MIT Press, 2018.
Borum, Randy. «Radicalization into Violent Extremism: A Review of Social Science Theories». Journal of Strategic Security, vol. 4, n.° 4 (2011), p. 7-36 (en línea) [Fecha de consulta: 15.04.2021] https://scholarcommons.usf.edu/jss/vol4/iss4/2/
Bötticher, Astrid. «Towards Academic Consensus Definitions of Radicalism and Extremism». Perspectives on Terrorism, vol. 11, n.° 4 (2017), p. 73-76.
Bounaga, Aïcha y Hamza, Esmili. «War by Other Means: Fighting “Radicalization” in France (2014–2019)». Islamophobia Studies Journal, vol. 5, n.º 2 (otoño 2020) p. 199-209 (en línea) [Fecha de consulta: 03.02.2021] https://www.jstor.org/stable/pdf/10.13169/islastudj.5.2.0199.pdf
Boussaguet, Laurie y Faucher, Florence. La construction des discours présidentiels post-attentats à l’épreuve du temps. Mots. Les langages du politique, n.° 118 (2018), p. 95-115. (en línea) [Fecha de consulta: 12.02.2021] https://www.cairn.info/revue-mots-2018-3-page-95.htm
Boutin, Bérénice y Paulussen, Christophe, From the Bataclan to Nice: A critique of France’s State of Emergency Regime, Asser Institute, 2016.
Boutin, Clément y Jacquemet, Valentin. «Le duel des divas». Magazine (2017), p. 22-29 (en línea) [Fecha de consulta: 20.03.2021] http://www.sciencespo-grenoble.fr/wp-content/uploads/2017/04/magazine_deradicalisation.pdf
Bouzar, Dounia. Désamorcer l'islam radical: Ces dérives sectaires qui défigurent l'islam. Ivry-sur-Seine: Editions de L’Atelier, 2014.
Bouzar, Dounia, Comment sortir de l’emprise ‘djihadiste’ ? Ivry-sur-Seine: Editions de l’Atelier, 2015.
Chichizola, Jean. «169 “enfants du djihad” ont été rapatriés en France». Le Figaro (8 de julio de 2021) (en línea) [Fecha de consulta: 27.09.2021] https://www.lefigaro.fr/actualite-france/169-enfants-du-djihad-ont-ete-rapatries-en-france-20210708
Dakhli, Leyla. «L’islamologie est un sport de combat, De Gilles Kepel à Olivier Roy, l’univers impitoyable des experts de l’islam». Revue du Crieur, vol. 1, n.° 3 (2016), p. 4-17.
European Committee on Crime Problems. Council of Europe handbook for prison and probation services regarding radicalisation and violent extremism. Council of Europe, (diciembre de 2016) (en línea) [Fecha de consulta: 28.03.2021] https://rm.coe.int/16806f9aa9
Ferret, Jérôme y Khosrokhavar, Farhad. «La fausse alternative: la radicalisation de l’islam ou l’islamisation de la radicalité». Hypothèses, (13 de febrero de 2020) (en línea) [Fecha de consulta: 28.01.2021] https://sov.hypotheses.org/2345
Francis, Matthew. «Radical ideology isn’t what makes extremists turn violent». The Conversation, (22 de mayo de 2014) (en línea) [Fecha de consulta: 14.04.2021] http://theconversation.com/radical-ideology-isnt-what-makes-extremists-turn-violent-27006
Galland, Olivier y Muxel, Anne (ed.). La tentation radicale. Enquête auprès des lycéens. París: PUF, 2018.
Hamid, Nafees.«Don’t Just Counter-Message; Counter-Engage». ICCT Publications, (28 de noviembre de 2018) (en linea) [Fecha de consulta: 26.11.2020] https://icct.nl/publication/dont-just-counter-message-counter-engage/
Hellmuth, Dorle. «Countering Jihadi Terrorists and Radicals the French Way». Studies in Conflict & Terrorism, vol. 38, n.° 12 (2015), p. 979-997 (en línea) [Fecha de consulta: 28.03.2021] https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/1057610X.2015.1076277
Hennebel, Ludovic y Lewkowicz, Grégory. «Le problème de la définition du terrorisme», en: Hennebel, Ludovic y Vandermeersch, Damien (dir.). Juger le terrorisme dans l'Etat de droit. Bruselas: Bruylant, 2009, p. 17-59.
Horgan, John. «From Profiles to Pathways and Roots to Routes: Perspectives from Psychology on Radicalization into Terrorism». The Annals of the American Academy of Political and Social Science, vol. 618, (2008), p. 80-94 (en linea) [Fecha de consulta: 08.04.2021] https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0002716208317539
Horgan, John. Walking Away from Terrorism: Accounts of Disengagement from Radical and Extremist. Londres: Routledge, 2009.
Khosrokhavar, Farhad. Radicalisation. París: Maison des Sciences de l’Homme, 2014.
Marchetti, Clotilde. Les discours de l'antiterrorisme : Stratégies de pouvoir et culture politique en France et en Grande-Bretagne. Tesis doctoral en Ciencias Políticas, Université Panthéon-Sorbonne (Paris I), 2003.
Mucha, Witold. «Polarization, Stigmatization, Radicalization. Counterterrorism and Homeland Security in France and Germany». Journal for Deradicalization, n.° 10 (2017), p 230-254.
Neumann, Peter. «The Trouble with Radicalization». International Affairs, vol. 89, n.° 4 (2013), p. 873-893 (en línea) [Fecha de consulta: 14.04.2021] www.jstor.org/stable/23479398
Neumann, Peter. Countering Violent Extremism and Radicalisation that Lead to Terrorism: Ideas, Recommendations, and Good Practices from the OSCE Region. International Centre for the Study of Radicalisation, reporte, (28 de septiembre de 2017) (en línea) [Fecha de consulta: 04.02.2021] https://www.osce.org/files/f/documents/1/2/346841.pdf
Pauwels, Lieven, y Schils, Nele. «Differential Online Exposure to Extremist Content and Political Violence: Testing the Relative Strength of Social Learning and Competing Perspectives». Terrorism and Political Violence, vol. 28, n.° 1 (2016), p. 1-29 (en línea) [Fecha de consulta: 10.02.2021] https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09546553.2013.876414
Pugliese, Matteo. «J. M. Berger on extremism». European Eye on Radicalization, (14 de noviembre de 2018) (en linea) [Fecha de consulta: 07.02.2021] https://eeradicalization.com/j-m-berger-on-extremism/
Ragazzi, Francesco. «Vers un multiculturalisme policier? La lutte contre la radicalisation en France, aux Pays Bas et au Royaume-Uni». Les Etudes du CERI, n.° 206 (2014) (en línea) Fecha de consulta: 10.02.2021] https://www.sciencespo.fr/ceri/fr/content/vers-un-multiculturalisme-policier-la-lutte-contre-la-radicalisation-en-france-aux-pays-bas-.html
Renard, Thomas. «Overblown: exploring the gap between the fear of terrorist recidivism and the evidence».CTC, vol. 13, n.° 4 (2020), p.19-29 (en línea) [Fecha de consulta: 17.03.2021] https://ctc.usma.edu/overblown-exploring-the-gap-between-the-fear-of-terrorist-recidivism-and-the-evidence/
Schmid, Alex. «Radicalisation, de-radicalisation, counter-radicalisation: a conceptual discussion and literature review». ICCT Publications, (27 de marzo de 2013) (en línea) http://dx.doi.org/10.19165/2013.1.02
Sèze, Romain. Prévenir la violence djihadiste. Les paradoxes d’un modèle sécuritaire. París: Seuil, 2019.
Striegher, Jason-Leigh. «Violent-extremism: An examination of a definitional dilemma». 8th Australian Security and Intelligence Conference, Universidad Edith Cowan, 30 de noviembre a 2 de diciembre, 2015 (en línea) [Fecha de consulta: 14.04.2021] https://ro.ecu.edu.au/cgi/viewcontent.cgi?article=1046&context=asi
Von Knop, Katharina y Weimann, Gabriel. «Applying the Notion of Noise to Countering Online Terrorism». Studies in Conflict & Terrorism, vol. 31, n.° 10 (2008), p. 883-902 (en línea) [Fecha de consulta: 13.02.2021] https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/10576100802342601
Winter, Charlie; Neumann, Peter; Meleagrou-Hitchens, Alexander; Ranstorp, Magnus; Vidino, Lorenzo y Fürst, Johanna. «Online extremism: research trends in internet activism, radicalisation, and counter-strategies». International Journal of Conflict and Violence, vol. 14, n.° 2 (2020), p. 1-20 (en línea) https://doi.org/10.4119/ijcv-3809
