Técnica legislativa y distribución de competencias: algunas reflexiones al hilo de la actividad reciente del Tribunal Constitucional

摘要

Dirimir conflictos competenciales, que afectan a cómo se distribuye el ejercicio del poder en España dentro de la particular organización territorial es una de las tareas más importantes de su Tribunal Constitucional. Y sigue siéndolo a pesar de todo
el acervo doctrinal construido durante más de cuarenta años de vigencia de la actual Constitución. Entre otras cosas, y eso es lo que explora el presente trabajo considerando algunas de sus sentencias más recientes, por razones que en cierta forma son globales: implosión del sistema de fuentes, nuevas formas de regulación y una fuerte polarización sociopolítica que lleva a interpretar con recelo cualquier posible conflicto. Todo esto dentro de un marco ya complejo de partida y susceptible de mayor embrollo en los resquicios de la calidad técnica de las leyes. Ello, si bien en principio es cuestión ajena al control de constitucionalidad, no puede desligarse en realidad de la verdadera existencia de un problema competencial.