La Revocación del mandato presidencial en América Latina en perspectiva comparada

Autores/as

  • Luis Antonio González Tule ITESO, Universidad Jesuita de Guadalajara

DOI:

https://doi.org/10.21308/recp.63.03

Palabras clave:

democracia directa, revocación mandato, Venezuela, Bolivia, México

Resumen

En las últimas tres décadas algunos países latinoamericanos introdujeron la revocación de mandato presidencial. Este mecanismo, excepcional y espontáneo por el que se puede remover del cargo a un servidor elegido a través del voto popular antes de que termine su mandato, pretende ampliar la participación, empoderar a la ciudadanía y mejorar la responsabilidad y rendición de cuentas de los servidores públicos. Sin embargo, la revocación de mandato enfrenta el reto de ser un instrumento al servicio de intereses ajenos a su ideal normativo. ¿Cuáles son las consecuencias de celebrar un referéndum revocatorio?, ¿en qué condiciones la revocación de mandato puede arrojar mejores resultados y ser más afectiva? Este trabajo responde a dichas preguntas a través del análisis comparado de los procesos de revocación de mandato presidencial celebrados en Venezuela, Bolivia y México. La evidencia permite afirmar que el mecanismo puede tener ventajas sustantivas y cumplir con su objetivo cuando se justifica su celebración, no exista intervención de actores políticos relevantes y el diseño institucional no obstaculice o desincentive la participación.

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Publicado

2023-11-30

Cómo citar

González Tule, L. A. (2023). La Revocación del mandato presidencial en América Latina en perspectiva comparada. Revista Española De Ciencia Política, (63), 67–90. https://doi.org/10.21308/recp.63.03

Número

Sección

Artículos