Más allá de modas y cortinas de humo: la deliberación ciudadana en cambios constitucionales

Yanina Welp; Francisco Soto

doi:10.21308/recp.50.01

Autores/as

Yanina Welp Universidad de Zurich https://orcid.org/0000-0002-7334-1936
Francisco Soto Universidad de Chile

DOI:

https://doi.org/10.21308/recp.50.01

Palabras clave:

participación ciudadana, cambio constitucional, legitimidad, deliberación, élites políticas, diseños institucionales, democracia

Resumen

Aunque un creciente número de países ha implementado procesos deliberativos durante cambios constitucionales, permanece abierta la discusión de los criterios que deberían cumplirse para ser considerados justos y democráticos. Por ello, este trabajo propone en primer lugar unas condiciones referidas a las características del mecanismo de participación deliberativa y el método de procesamiento de los contenidos generados. Seguidamente se realiza un análisis empírico de cambios constitucionales con deliberación ciudadana que han estado regulados y/o promovidos por Gobiernos o instituciones públicas; fueron abiertos para la ciudadanía, excluyendo los orientados únicamente a expertos o a partidos políticos; y promovieron la generación de contenidos, frente a los simplemente informativos o educativos. Con un alcance global, entre 1970 y 2018 se identificaron veintinueve casos en veintisiete países, que son los que componen el universo de análisis. El análisis identificó cinco modelos de procesos deliberativos: simbólicos, controlados, desbordados, de apertura constituyente y de participación constituyente. Las conclusiones invitan a superar la apuesta sui generis por implementar mecanismos participativos para reemplazarla por la definición de los criterios mínimos que deberían cumplir los procesos deliberativos para ser democráticos.

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