Influencia del marco normativo en la transparencia: análisis de los ayuntamientos españoles, 2014-2017

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.21308/recp.48.08

Palabras clave:

transparencia en el sector público, gobierno municipal, e-gobierno, regulación.

Resumen

El objetivo del presente trabajo es valorar la capacidad del marco normativo en materia de transparencia para lograr la deseada transparencia en la gestión de las Administraciones públicas. Para ello se revisa la literatura existente referida a experiencias internacionales, identificando aquellos trabajos que refieren una ley o conjunto de leyes y miden el grado de transparencia en una fecha posterior a su entrada en vigor. Posteriormente se analiza el caso de los municipios españoles de tamaño grande en relación con la Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Para ello usamos los niveles de transparencia publicados, principalmente por el Índice SIELOCAL para 2014 (año de entrada en vigor de la ley) y 2017. Estos datos se contrastan también con el índice elaborado y publicado por Transparencia Internacional España. Los resultados muestran una relación significativa entre la ley y los logros en materia de transparencia, si bien las conclusiones de nuestra investigación presentan la evolución de la transparencia no solo como consecuencia del marco normativo, sino como resultado de una suma de factores.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Leonor Mora , Universidad Rey Juan Carlos

Departamento de Economía de la Empresa.

María Luisa Delgado , Universidad Rey Juan Carlos

Departamento de Economía de la Empresa

José A. Rivero , Universidad Rey Juan carlos

Departamento de Economía de la Empresa

Citas

Armstrong, Elia. (2005). Integrity, Transparency and Accountability in Public Administration: Recent Trends, Regional and International Developments and Emerging Issues. [S. l.]: United Nations. Department of Economic and Social Affairs.

Asamblea General de las Naciones Unidas. (1948). Declaración Universal de los Derechos Humanos, Disponible en: http://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/.

Bauhr, Monika y Grimes, Marcia. (2013). Indignation or Resignation: The Implications of Transparency for Societal Accountability. Governance, 27(2), 291-320, Disponible en: https://doi.org/10.1111/gove.12033.

Bellver, Ana. (2007). Reformas en materia de transparencia: segunda generación de cambio institucional. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 38, 5-48.

Bertot, John. C., Jaeger, Paul T. y Grimes, Justin M. (2010). Using ICTs to create a culture of transparency: E-government and social media as openness and anti-corruption tools for societies. Government Information Quarterly, 27(3), 264-271, Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.giq.2010.03.001.

Cordasco, Gennaro, Spagnuolo, Carmine, Vicidomini, Luca, De Donato, Renato, Malandrino, Delfina, Palmieri, Giuseppina, Petta, Andrea, Pirozzi, Donato, Santangelo, Gianluca, Scarano, Vittorio, Serra, Luigi, 2017, Engaging Citizens with a Social Platform for Open Data, 18th Annual International Conference on Digital Government Research, Disponible en: , https://doi.org/10.1145/3085228.3085302, .

Delgado M., Luisa, Navarro, Emilio y Mora, Leonor. (2017). Cumplimiento de los requisitos de transparencia: un diagnóstico de la situación para los municipios españoles de más de 50.000 habitantes. INNOVAR: Revista de Ciencias Administrativas y Sociales, 27(66), 109-121, Disponible en: https://doi.org/10.15446/innovar.v27n66.66806.

Guichot, Emilio (ed.). (2014). Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Estudio de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre. Madrid: Tecnos. El sentido, el contexto y la tramitación de la Ley de Transparencia, Acceso a la información Pública y Buen Gobierno".

Hood, Christopher. (1991). A public management for all seasons? Public Administration, 69(1), 3-19, Disponible en: https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.1991.tb00779.x.

Hood, Christopher. (2007). What happens when transparency meets blame-avoidance? Public Management Review, 9(2), 191-210, Disponible en: https://doi.org/10.1080/14719030701340275.

Jaeger, Paul.T. y Bertot, John C. (2010). Transparency and technological change: Ensuring aqual and sustained public access to government information. Government Information Quarterly, 27, 371-376, Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.giq.2010.05.003.

Kim, Seongcheol, Kim, Hyun J. y Lee, Heejin. (2009). An institutional analysis of an e-government system for anti-corruption: the case of OPEN. Government Information Quarterly, 26, 42-50, Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.giq.2008.09.002.

Lodge, Martin. (2004). Politics of Regulation (Jordana, Jacint y Levi-Faur, David, eds.). Cheltenham: Edward Elgar Publishing. Accountability and transparency in regulation: critiques, doctrines and instruments", Disponible en: https://doi.org/10.4337/9781845420673.00015.

Lourenço, Rui P., Moura, Patricia, Jorge, Susana y Pattaro, Anna F. (2012). Online Transparency for Accountability: One Assessing Model and two Applications. Electronic Journal of e-Government, 11, 280-292.

Marique, Yseult y Slautsky, Emmanuel. (2017). EGPA 2017 Conference. PSG X: Law and Public Administration. Freedom of Information in France-Law and Practice", EGPA 2017 Conference.

Molina, Pedro, Rodríguez, Vanessa, Corcoy, Marta y Vadillo, Nerea. (2017). La transparencia de los ayuntamientos de Cataluña antes de la entrada en vigor de la legislación estatal y autonómica. Anales de Documentación, 20(2), 1-11.

Open Society Justice Initiative. (2006). Open Society Justice Initiative Transparency and silence, Disponible en : http://www.justiceinitiative.org/db/resource2?res_id=103818.

Pino, Hugo, N. (2012). El impacto del Índice de Presupuesto Abierto (Open Budget Index, OBI) y sus instituciones colaboradoras en la transparencia del presupuesto en Honduras. Guatemala: Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales.

Sáenz de Santamaría, Oscar. (2013). La transparencia en el marco normativo español. Participación Educativa. Revista del Consejo Escolar del Estado, Segunda Época, 2(3), 24-33.

Vigoda, Eran. (2002). From responsiveness to collaboration: Governance, citizens, and the next generation of public administration. Public Administration Review, 62(5), 527-540, Disponible en: https://doi.org/10.1111/1540-6210.00235.

Villoria, Manuel y Iglesias, Ángel. (2017). Developments In Transparency In The Spanish Municipalities: An Analytical Revision Of The Last Research. Lex Localis Journal of Local Self-Government, 15(3), 411-432.

Villoria, Manuel. (2015). El largo camino hacia la transparencia en los ayuntamientos españoles. El Consultor de los Ayuntamientos, 18, 1983-2001, Disponible en: https://doi.org/10.4335/15.3.411-432.

Wences, Isabel, Kölling, Mario y Ragone, Sabrina (eds.). (2014). La Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Una perspectiva académica. Madrid: CEPC.

Publicado

2018-11-30

Cómo citar

Mora, L., Delgado, M. L., & Rivero, J. A. (2018). Influencia del marco normativo en la transparencia: análisis de los ayuntamientos españoles, 2014-2017. Revista Española De Ciencia Política, (48), 207–225. https://doi.org/10.21308/recp.48.08

Número

Sección

Notas de investigación