La colaboración entre el sector público y el sector privado en proyectos complejos de infraestructuras y servicios públicos. Una revisión crítica del marco legal en España

Autores/as

  • Joan Ridao i Martín Universitat de Barcelona

Palabras clave:

colaboración público-privada, contrato de colaboración público-privada, concesiones de obras o servicios, diálogo competitivo, proyectos de infraestructuras no solicitadas

Resumen

La actual emergencia de la colaboración público-privada para la provisión de servicios y de infraestructurasde interés público es debida a las estrecheces presupuestarias por las que atraviesan las Administracionespúblicas en el actual contexto de aguda crisis económica. Las ventajas de esta colaboración se concretan enel diálogo entre el sector público y el sector privado para consensuar la financiación y ejecución de proyectos,la buena relación calidad-precio y un tratamiento en términos de contabilidad pública que determina unnulo impacto en la deuda. Sin embargo, el deficiente marco regulador europeo y estatal, tanto en materia decontratación como de incentivos a la captación de activos financieros, constituyen un lastre para su definitivoarranque. Es preciso, pues, un nuevo marco que favorezca la adecuada estructuración de proyectos,contratos y esquemas de distribución de riesgos, así como que prevea incentivos a la participación, porejemplo, con la introducción en nuestro sistema de los proyectos de infraestructuras no solicitadas y, enparticular, mejorar la figura del específico contrato de colaboración público-privada y de la fórmula deldiálogo competitivo como procedimiento de adjudicación.

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Biografía del autor/a

Joan Ridao i Martín , Universitat de Barcelona

Doctor en Ciencia Política y de la Administración (UB), licenciado en Derecho(UAB), diplomado en Estudios Avanzados de Ciencia Política (UB) y diplomado enperfeccionamiento en Justicia Constitucional y tutela de derechos fundamentales por laUniversità di Pisa (Italia). Miembro del Consejo de Garantías Estatutarias de Cataluña.Actualmente es profesor del Departamento de Derecho Constitucional y Ciencia Política en la Universidad de Barcelona y Consultor de los Estudios de Derecho de la UniversitatOberta de Catalunya (UOC). A lo largo de su trayectoria académica ha ejercido docenciacomo profesor de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho-ESADE (UniversidadRamon Llull y en la Facultat de Ciencias Jurídicas de la Universidad Rovira i Virgili (URV),de la que actualmente es profesor ad honorem. Es autor de una veintena de manualesacadémicos, ensayos y monografías en el campo del derecho público, así como decenasde artículos en revistes especialoizadas. Miembro del Grupo de Estudios Constitucionalesy Europeos (UB), del Observatorio de los gobiernos de coalición (OGC) y del grupo deinvestigación sobre la reforma constitucional en la perspectiva del federalismo del sigloXXI (UB). Colabora con el programa Partners-Esade. Es autor de “La colaboraciónpúblico-privada para provisión de infraestructures de interès general”, Atelier, 2012.

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Cómo citar

Ridao i Martín, J. (2014). La colaboración entre el sector público y el sector privado en proyectos complejos de infraestructuras y servicios públicos. Una revisión crítica del marco legal en España. Revista Española De Ciencia Política, (34), 89–117. Recuperado a partir de https://recyt.fecyt.es/index.php/recp/article/view/37614

Número

Sección

Artículos