Un estudio de redes en la política exterior española: las negociaciones pesqueras con Marruecos (2000-2001)

Resumen

Este artículo es un estudio de caso sobre las redes de políticas públicas (policy networks) en la políticaexterior española, y se centra en la emergencia de la red temática de actores (issue network) queoperó alrededor de las negociaciones para un acuerdo entre la Unión Europea y Marruecos en 2000 y2001. Esa red incluyó a tres ministerios, gobiernos autonómicos, partidos políticos y un gran númerode actores de la sociedad civil. Además, resultó fuertemente influenciada por la peculiar configuracióninstitucional de la Política Pesquera Común (PPC) de la UE. El modo en que operaron la comunidadde actores de la política pesquera española y la red temática que emergió para las negociacionescondicionó el resultado final de las negociaciones, excluyendo de entrada algunas soluciones yresultando en el fracaso final en obtener un acuerdo con Marruecos. Este caso ilustra la importanciade analizar las redes de políticas públicas sectoriales y específicas para tener una mejor comprensiónde la política exterior de España.