La participación del Parlamento de Cataluña en la aplicación y control del principio de subsidiariedad

Autores/as

  • Miquel Palomares Amat

Palabras clave:

Principio de subsidiariedad. Parlamento de Cataluña. Parlamentos egionales con competencias legislativas. Parlamentos nacionales. Cortes Generales. Comisión Mixta Congreso Senado para la UE. Procedimiento de alerta rápida. Tratado de Lisboa. Protocolo

Resumen

El objeto de este trabajo es el estudio, desde una perspectiva jurídica, de la  actuación del Parlamento de Cataluña en el ámbito de la aplicación y el control del principio  de subsidiariedad en relación con las propuestas legislativas de la Unión Europea.
El trabajo se estructura en dos partes. En la primera parte, se estudia la base jurídica, los  aspectos procedimentales internos así como los diversos procedimientos de participación  utilizados por el Parlamento en este marco: la Red de control del principio de subsidiariedad  del Comité de las Regiones, las pruebas piloto de la COSAC sobre el control de la subsidiariedad  y el procedimiento de alerta rápida. En este sentido, se pretende exponer la práctica  realizada así como identificar algunos límites que han impedido una participación parlamentaria  más eficaz. Asimismo, se incluye una aproximación al contenido del principio de  subsidiariedad en el marco de la Unión Europea en la medida en que ello delimita el alcance  de la participación parlamentaria. La Segunda parte tiene como objetivo, tan sólo, plantear  unas consideraciones generales que podrían permitir, a juicio del autor, mejorar la efectividad así como potenciar las posibilidades de la participación parlamentaria, en el marco de la aplicación y el control del principio de subsidiariedad y, desde una perspectiva más general, en el sistema de la Unión Europea. 

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