El problema de la vivienda y el suelo. Reflexiones sobre la propuesta de la Comisión de Expertos

Resumen

A mediados de los años ochenta, coincidiendo con una de las etapas de mayor crecimiento de la economia española, se registró un auge inmobiliario, con un fuerte crecimiento de los precios, que acentuó el problema de acceso a la vivienda. El problema producido no es tanto el de la existencia de un déficit global de vivienda, como el de la dificultad que tienen importantes segmentos de la demanda para acceder a la misma. Se trata, por tanto, de un problema que es básicamente de relación precio/ingresos familiares. Los mayores aumentos de precios han tenido lugar en las áreas metropolitanas, en las que el coste del suelo ha alcanzado con frecuencia participaciones muy elevadas en la composición del precio de venta final de las viviendas. La práctica unanimidad en el reconocimiento de que una de las causas fundamentales de esta situación se deriva del sobrecoste impuesto por el precio del suelo, favoreció el inicio de un proceso de debate que tuvo su primera expresión en la Ley 8/90 sobre Reforma del Régimen Urbanístico y Valoración del Suelo y en los planes de vivienda puestos en marcha por las distintas administraciones, sobre todo el Plan 1992-95. La constitución del Comité de Expertos sobre Urbanismo y sus recomendaciones de Avance Normativo y Políticas de Suelo son el último episodio de este proceso, reflejo de la voluntad de seguir ahondando en Ias causas de este problema de evidente trascendencia social y económica. Se recogen, a continuación, algunas reflexiones a propósito de Ias conclusiones y recomendaciones recogidas en el documento emanado de la citada Comisión de Expertos.