Reflexiones sobre Ia situacion actual y las posibles líneas de reforma del ordenamiento urbanístico

Resumen

El ordenamiento jurídico dcl urbanismo se ha venido desarrollando, hasta alcanzar altas cotas de complejidad y perfección técnicas, sobre la base de un preciso modelo del proceso de transformación del suelo para hacerlo servir de soporte a aprovechamientos urbanísticos; modelo que extiende y extrapola a la ciudad cl de las unidades parcelarias privadas. El régimen urbanístico del derecho de la propiedad debe su especificidad a la articulación de la publificación de la actividad urbanísica con la organización de la disposición del suelo conforme a la propiedad privada, mediante la conversión del propietario en agente ex lege, salvo expropiación, de aquella actividad, siempre sobre el transfondo del aludido modelo del proceso urbanísitico. La solución legal, al haber sido llevada a sus últimas consecuencias, convirtiendo al propietario sujeto a dicho proceso en un empresario, suscita la cuestión de su legitimidad y la prevalencia de la desvinculación de los estatutos del propietario y del agente urbanizador.