Identidad y política exterior argentina: la batalla contra el género en el Gobierno de Javier Milei
DOI:
https://doi.org/10.24241/rcai.2026.142.1.83Palabras clave:
política exterior, Argentina, batalla cultural, género, identidad, narrativas, Javier MileiResumen
Revista CIDOB d'Afers Internacionals, nº. 142
Cuatrimestral (enero-abril 2026) ISSN:1133-6595 | E-ISSN:2013-035X
DOI: https://doi.org/10.24241/rcai.2026.142.1.83
Este artículo analiza la política exterior del Gobierno de Javier Milei como campo donde se manifiesta la «batalla contra el género» y su impacto en la trayectoria identitaria de la política exterior argentina. A partir de discursos presidenciales y políticas implementadas en materia de género, se sostiene que la política exterior se ha convertido en un espacio para proyectar una nueva narrativa identitaria, la cual articula la oposición a la agenda de género con una «batalla cultural» amplia, orientada tanto a la búsqueda de legitimidad interna entre sectores conservadores como a la construcción de alianzas con las derechas globales. Se argumenta que, mediante actos identificatorios discursivos y políticos, el Gobierno de Milei desestabiliza elementos centrales de la tradición diplomática argentina, como el multilateralismo, la defensa de los derechos humanos y la igualdad entre los estados.
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