La crisis de la planificación regional tradicional y los programas de desarrollo regional (PDR) como instrumentos coordinadores de la planificación

Resumen

La planificación regional ha entrado en crisis debido fundamentalmente a dos razones . En primer lugar, la concepción tradicional y más convencional de la política regional considera sus objetivos contrapuestos a los típicos de la política económica en época de crisis. En realidad, los planteamientos más modernos de la planificación regional hacen de ella un aliado y no un enemigo de la política anticrisis.
La segunda causa del replanteamiento del desarrollo regional reside en el fracaso de su puesta en escena en varios países. Unos lo achacan a defectos funcionales en la aplicación práctica . Otros hacen hincapié en la crisis de la teoría económica en general y de las teorías espaciales en particular. Otros, en fin, se fijan en el trastorno experimentado por su papel, como consecuencia de la crisis general del sistema, con el añadido, en el caso español, de la transformación del Estado centralista en el Estado de las Autonomías.

En este contexto se plantea en España la elaboración de los Programas de Desarrollo Regional (PDR) . Es una obligación que impone la Ley del Fondo de Compensación Interterritorial a todas las Comunidades Autónomas . El reglamento del Fondo Europeo de Desarrollo Regional también lo exige para acceder a sus ayudas. Los PDR deben ser considerados como un instrumento de coordinación de la planificación económica de los diferentes niveles de gobierno.